一是丰富完善制度，增强惠民针对性。

　　一方面，完善低保申报、诚信承诺、入户调查、公示、动态管理，细化低保考核评估、家庭收入核算、相关配套口径。一方面，公布举报电话，对低保对象、标准、补差金额“三公开”，对申请、审核、审批名单“三公示”，一个工作日告知提出问题。同时，低保对象还可享有就医、就学、就业、住房救助等其他专项救助。

　　二是细化阳光服务，增强惠民实效性。

　　一方面严把“进口”畅通“出口”，定期和集中核查，应保尽保、应退尽退，低保有理，退保有据。一方面，“两查、三清、四核实”展开复核：详细住址、家庭情况“两查”，死亡人、虚假户、不符政策户“三清”，享受人口、家庭收入、特殊困难、档案齐全“四核实”，谁入户、谁调查、谁签字、谁负责。同时，开展听证评议、“三级联审”，规范程序。

　　三是运行动态管理，增强惠民导向性。

　　一方面，办理低保“一对一”变为“多对一”，核实、审核（批）、监督分离，“一站式”服务，规避错保、漏保、人情保。一方面，审批注重民主评议、公示、落实“三环节”交合，保障限期、续保申请，信息共享、部门联动，民主监督、阳光操作，受理、办理、上报、审批、要求明确，职责追究环环相扣，“安全网络”形成。

　　四是扣紧公正精细，增强惠民综合性。

　　一方面宣传到位，完善政策、健全操作、动态管理促规范，低保按章有序“进出”，村民心服口服。一方面夯实基础，低保户档案独立，“一人一档”，分类标准规范，建档内容明确。同时，健全低保动态台帐，“红、黄、绿”卡分类管理，分类救助。逐步完善县、乡、村救助圈，临时救助低保边缘户。