6月21日，达州市新农村综合体建设暨发展现代农业推进会在渠县召开，达州市委书记焦伟侠，市委副书记、市长何健出席会议并作重要讲话。焦伟侠强调，全市各级党员干部要以追赶者的勇气，以跨越者的气势，自我加压，开拓进取，奋力爬坡，确保全年新农村综合体“1+10”工程及现代农业发展任务圆满完成。

　　焦伟侠指出，加快新农村综合体建设，是贯彻落实省委、省政府决策部署的战略工程，是造福百万农民的惠民工程，是构建现代城镇体系的基础工程，是检验干部作风的关键工程。全市上下要统一思想和行动，以新农村综合体建设为龙头，大力提升现代农业发展水平和新村建设水平。

　　焦伟侠强调，加快新农村综合体建设及现代农业发展，要以科学发展观为指导，在目标任务上要有新定位、规划编制上要有新理念、发展方式上要有新转变、体制创新上要有新突破。要坚持“统一规划、分步实施，政府主导、群众主体、市场主推，抓点示范、连片推进”的原则，按照全域、全程、全面小康和“三打破、三提高”的要求，以新型村庄村落为载体，科学规划为前提，改善民生为根本，产业发展为支撑，科学配套为基础，民主管理为保障，机制创新为动力，努力把新农村综合体建设成为人口集中的新主体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台、要素集约的新载体，建设成为产业特色鲜明、生态环境优良、社会事业进步、功能设施完善的新型农村社区。

　　焦伟侠指出，加快新农村综合体建设及现代农业发展，要在规划编制上求突破，坚持因地制宜，善于借脑借智，注重规划的衔接。要在建设上求突破，在推进农民集中居住方面，要按照“合理布局、规模适度，循序渐进、分步推进”的原则，坚持相对集中、分步实施，抓好建设控制，有计划、有步骤地引导群众到规划区建房。在推进基础设施建设方面，要以提高农业综合生产能力、增强居住功能、改善环境为重点，并结合原有基础设施布局，合理安排建设项目，提升硬件水平。要在发展现代农业上求突破，通过打造农业品牌、壮大特色基地、创新产业形态，以新村带产业、以产业促新村，立足各地不同的农业资源禀赋，走标准化、专业化、规模化发展路子，为新农村综合体构筑产业支撑。要努力在新型社区管理上求突破，建立健全村民自治，搭建农民参与村级事务的平台，大力倡导健康文明的生活娱乐方式，深入开展思想道德、法制观念等教育，开展文明清洁户评选等群众性创建活动，不断增强农民的生态环保意识和责任，提升整体素质。

　　焦伟侠强调，新农村综合体是一个全新的建设模式，在理论和实践上都没有现成的经验可循。我们要坚持改革创新，敢闯敢试，以夙兴夜寐跳起摸高的精神确保完成目标任务。一要有“快”字当头的执行力度，怎么快怎么干，怎么有效怎么办，把“快”融入到每一项工作、融入到工作的每一个环节，做到工作思路、工作方式、工作作风、工作节奏无处不“快”。二要有“真”字为上的为民情怀，要从群众的角度去考虑问题，更加小心、更加用心、更加耐心地做好群众工作，靠相信群众去宣传群众，靠发动群众去团结群众，采用各种宣传方式，使新农村综合体建设的目的意义、建设内容、政策措施等家喻户晓。三要有“闯”字为先的开拓精神，坚持改革创新、敢闯敢试，突破土地、资金、体制机制等瓶颈制约，实现跨越式创新、追赶式发展。四要有“干”字为大的作风韧性，做任何事，不说则已，说了必办、定了必干、干必干好，要建立新农村综合体工期倒排、任务倒逼、责任倒查的“倒逼”机制，最终让群众来检验建设成果。

　　何健就如何抓好新村规划建设、现代农业发展和项目资金整合等重点工作作了要求。何健强调，要按照省委、省政府“两年见成效、三年大变样”的基本要求，坚持推进产业化、建设新农村、全面达小康的工作思路，以建设新农村综合体为方向，以发展现代农业为重点，全面推进特色优势产业发展、基础设施建设、新村建设、公共服务建设和基层组织建设，加大力度，加快进度，力争全市新农村综合体建设和现代农业发展取得突破性进展。要切实强化规划的引领作用，配套规划基础和公共服务设施，结合农业产业发展，坚持因地制宜、科学规划，突出农民集中居住、产业发展、基础设施、公共服务和新型社区管理，建好新农村综合体。要重点攻坚，编制执行规划，建设产业基地，培育市场主体，创建优势品牌，构建市场网络，切实转变农业发展方式，促进农民持续增收，奋力推进达州由农业大市向农业强市跨越。要严格申报程序，加强项目监管，创新管理机制，按照“整合项目、聚集资金，整体打造、综合示范，集中成片、整体推进”的总体思路，大力开展以县为单位的涉农项目资金整合，强力推进新村聚居点、新农村综合体建设，促进现代农业发展。全市各级党委、政府要切实负起加强领导、全面推动的责任，各县（市、区）党委、政府要发挥好建设新农村综合体、发展现代农业的工作主体、实施主体、责任主体职责，农口、住建、财政等各有关部门要倾斜行政资源，下延部门职能，形成工作合力，上下一心，推动我市新农村综合体建设取得实效，力争各项工作进入全省先进行列。

　　市委常委、组织部长段再青主持会议并就贯彻落实会议精神作了要求。他要求，要坚定抢抓机遇、争创一流的决心。各地各部门要认真领会、准确把握市委、市政府对新农村综合体建设和发展现代农业的总体部署和工作要求，真正把思想认识统一到会议精神上来，把行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定行动意志，树立必胜信心，提高主动性，增强责任感，坚定不移、坚持不懈地把市委、市政府的各项要求和部署执行好、落实好、完成好。要树立规划引领、一抓到底的意识。要理清工作思路，转变规划理念，完善编制方法，统筹规划内容，提升规划水准。要提高规划水平，加快编制进度，严格规划执行，做到一抓到底，抓出成效。要构建农民主体、各方参与的格局，各县（市、区）要因势利导、创新机制、加强宣传、广泛发动，充分发挥广大农民的主体作用，充分尊重他们的主观愿望，尽快形成政府主导、农民主体、社会参与的生动格局，确保按时按质完成新农村综合体建设和现代农业发展各项目标任务。要加大决策执行、工作落实的力度，要将攻坚行动细化分解，列出完成时间和具体措施，建立工作“明细账”。要对照行动方案和工作预决算制，实行一个月一督查、一季度一总结，年终盘点考评。要逗硬考核奖惩，确保工作落到实处。

　　副市长陈中华就当前我市新农村综合体建设暨发展现代农业工作作了安排部署。

　　市人大常委会副主任周述康、市政协副主席王善国出席会议。

　　当天下午，段再青、周述康、陈中华、王善国等还率队参观了渠县中滩乡天山新农村综合体建设和万亩标准柑桔园。