辽宁沈阳财政收入提前实现全年任务过半目标
截至6月20日,辽宁全市财政一般预算收入完成269.6亿元,增长35.1%,完成全年预算的51.3%,提前实现全年任务过半。其中,税收收入完成218.6亿元,增长36.2%,占一般预算收入总量的比重超过80%。财政收入的规模和质量均创历史最好水平。
今年是“十二五”开局之年,是全市加快振兴的关键时期。财政收入又好又快增长,凝聚了全市各地区、各行业和各级财税部门的智慧和汗水,更为全市经济社会发展提供了坚强保障。
经济发展——财政收入增长的源泉。
经济发展是财政收入增长的决定性因素。年初以来,全市上下认真贯彻市委十一届十次全会暨经济工作会议精神,按照年初确定的发展目标,扎实推进“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”三项重点工作,实现经济持续平稳较快增长,经济结构不断优化,经济运行质量和效益进一步提升。主要经济指标全面向好,今年1-5月份,预计全市规模以上工业总产值和增加值分别增长26.7%和16.9%,限额以上社会消费品零售额增长28.1%,固定资产投资增长30.5%,利用外商直接投资增长20.2%。产业结构不断优化,工业生产持续较快增长,装备制造业支撑作用更加突出,高新技术和新兴产业发展步伐不断加快,服务业特别是现代服务业快速发展,县域经济主要指标增幅明显高于全市平均水平,非公有制经济健康发展,重大项目建设捷报频传,各地区、各行业、城市的每个角落都焕发出大发展、快发展的勃勃生机。
政策反哺——助推发展的强劲动力。
没有梧桐树、引不来金凤凰。良好的财税政策环境,是推动经济发展的重要保证。年初以来,全市进一步清理收费环境,取消了所有市级收费项目;市政府设立产业发展资金,通过贴息、财政补助、资本金注入等方式,支持重点产业和行业发展;财政部门加快支出进度,提前下摆资金,全市1-5月份一般预算支出完成211.4亿元,增长30.9%,比去年同期增幅(10.3%)提高20.6个百分点;同时全力做好资金调度,仅前5个月,全市安排各项财政支出和调度资金超500亿元,促进经济社会加快发展,其中仅支持土地储备一项,去年以来市财政就累计调度资金130亿元,有效缓解土地储备的资金压力,确保实现净地出让。
政策和资金的双重驱动,促使全市产业结构调整和转型升级不断加快,重大项目开复工顺利,城市硬环境建设成果喜人。前五个月,工业、金融、房地产、建筑四个行业的税收增量占全市税收增量总额的65.6%,其中汽车制造业地方税收增幅达123%;沈阳经济区建设全面推进;蒲河生态廊道建设已具规模;一、二环改造和三、四环路建设全面铺开,小街小巷维修改造整体推进;“十二运”筹建顺利实施;宝马三期、米其林轮胎、华润万象城等重大项目的引进和建设必将成为重大财源的新支撑。
管理创新——服务发展的重要保障。
体制机制创新是发展的动力。向管理要效益、向服务谋增长、向改革求良方,是财税部门始终坚持的发展理念。年初以来,新财政体制正式运行,所有市级以上收入全部下划区县,极大地调动了各地区发展经济、组织收入的积极性;加强政策宣传,市财政精心组织了14场财政财务政策说明会,帮助企业更好地利用财政扶持政策加快发展;全市25个部门实施综合治税,协同配合、信息共享,确保实现依法征收、应收尽收、不收过头税费;对纳税大户进行表彰,对重点税源进行监控;国地税部门互设办税窗口,联合办税,优化纳税服务;提高餐饮业定额发票中奖率,加强在建项目和建筑等行业税收监管,加强房屋出租收入等征缴管理;组织调度、强化分析,并优先安排各收入征缴部门的成本性支出,一系列“组合拳”,确保了财政收入的持续健康增长。
用之于民——实现发展的根本目标。
财政收入的良性增长如同一道道清泉,源源不断地注入保障民生的江河湖海。今年前5个月,全市教育、科技、农业、社保、医疗、公共安全、环境保护等财政支出127亿元,比上年同期增长24.9%,占一般预算支出总额的60.1%。各项社会保险基金支出90.5亿元,比上年同期增长16%。90余万企业退休人员连续第八个年头涨了养老金;中小学生提前享受到义务教育财政补助政策,百所中小学、50所标准化幼儿园改造;新型农村养老保险进一步扩大范围,新型农村合作医疗补贴标准进一步提高,粮食直补亩均补贴标准再次增加;医药卫生体制改革加快推进,基本药物制度顺利实施,市属重点医院改扩建后陆续投入使用;社会养老体系不断完善,保障性住房建设紧锣密鼓,生态环境进一步改善;……。“抓民生促和谐”,这是市委、市政府确定的全市重点工作任务,更是公共财政建设的根本宗旨。
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