四川乐至县扎实推进村级公益事业一事一议建设
今年以来,乐至县认真总结经验,抓住关键环节,规范工作程序,扎实推进2011年村级公益事业一事一议财政奖补工作。
一、明确实施程序。全面总结去年项目实施经验,进一步明确项目实施民主议事、资料汇总、乡镇初审、县上复审、组织实施、完工验收六个基本程序,有序开展村级公益事业一事一议建设。
二、严格票据管理。使用专用发票收取农户筹资及以劳折资,并在发票上注明事项、人数、标准和金额等要素。工程材料购置一律出具正式发票,每一项支出经村级三个小组签字、乡镇分管领导审核、主要领导审批后报账,便于工程竣工验收后进行审计。
三、规范报账方式。县财政按照“一事一议”批复文件预拨财政奖补资金至乡镇财政所。乡镇财政所依据发包合同,严格审核支出票据,从严把握工程进度和质量,经主要领导审批后报账。预留工程资金,待省验收合格后拨付总造价的90%,10%的质保金一年后按合同条款无质量问题再支付。
四、核实工程总量。由乡镇分管领导分村召开专题议事会,让村社干部、社员代表明确项目建设内容、工程总量、资金投入、开支办法等内容,严禁弄虚作假、虚报冒领现象发生。
五、抓好两次公示。项目实施前,在村务公开栏公示议事主体、项目内容、工程概算、施工期限、筹资筹劳数额、财政奖补等情况;工程竣工后,公示项目建设内容、到位资金、资金来源等内容,广泛接受群众监督。
六、加强档案管理。项目实施乡镇以村为单位,落实专人收集相关文件依据、专题会议记录、筹资捐资名册、项目申报方案、施工合同文本、项目规划图纸、经费财务报表、工程竣工验收等资料,整理汇编成册,存档备案备查。
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