6月28日下午，达州市委召开常委（扩大）会议，传达学习中共四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆来达州调研时的重要指示精神，安排部署贯彻落实意见。会议强调，要进一步领会精神、形成共识，明确任务、狠抓落实，切实把省委主要领导的关怀转化为强大动力，扎实做好各项工作，以追赶跨越、加快发展的实际成效，向省委和全市人民交上一份满意答卷。市委书记焦伟侠主持会议并作重要讲话。市委副书记、市纪委书记胥健出席会议，市政协主席康莲英列席会议。

　　焦伟侠指出，刘奇葆书记在达期间的重要指示，内涵丰富、情真意切、语重心长，具有很强的思想性、针对性和指导性，对我们进一步统一思想，提高认识，完善发展思路，做好各项工作，实现追赶跨越、加快发展具有十分重要的指导意义。全市各级各部门要紧密联系本地、本部门实际，认真学习，深刻领会，广泛宣传，用刘奇葆书记的重要指示精神统一全市上下的思想和行动，切实把省委对达州的激励、鼓舞和鞭策，转化为巨大的政治动力和精神动力，进一步提升干事创业、共谋发展的士气，努力把省委九届四次全会以来省委、省政府一以贯之的工作部署落到实处，以更加饱满的热情和更加坚定的信心，努力在追赶跨越、加快发展中作出更大贡献。

　　焦伟侠强调，贯彻落实刘奇葆书记重要指示精神，要与做好当前和今后工作相结合。在思路上突出抓机遇、用政策，转变方式、加快发展。在重点上突出项目带动、产业支撑。在布局上大力推进新型城镇化、新型工业化。在方法上坚持统筹协调、抓好民生。在氛围上注重加油鼓劲、形成合力。

　　一要大力推进新型工业化，把工业化作为“两化”互动的核心动力，加强产业内部结构调整，着力做大总量、提升质量、调优结构，在推动三次产业融合发展中转变发展方式。要构建现代工业体系。着力提升传统产业产品的竞争力，大力发展优势产业，加快发展矿业经济，力争建设一批产业基地。当前，要全力争取我市上报的30个新兴产业项目挤进全省“三大工程”和“611”计划支持范围。抓好“兴工强市”30条支持政策的细化和兑现，用好工业发展专项资金。同时，要强化要素保障。要以工业的理念发展特色农业。以培育品牌为引领，真正在“一乡一品”向“一县一品”发展上求突破。当前要抓好大春田间管理和农业防灾减灾工作。要以主导项目为载体，大力发展现代服务业。围绕现代服务业“一中心、一基地”目标，一方面，着力创建秦巴山区生产性服务业中心，做大商贸业、做优金融业、做强物流业。另一方面，着力打造全国新农村文化艺术汇演汇展基地，发展文化产业和旅游产业，培育新农村文化，倡导新农村文明，着力创办全国新农村文化艺术节。要加强各类园区布局和建设。要提升工业园区、现代物流园区、农产品加工集中区、职业教育园区、文化创意产业园区、新兴产业园区、高新技术产业园区规划布局和开发建设水平，使园区成为产业发展的洼地和城镇的新组团。

　　二要大力推进新型城镇化。城镇化是“两化”互动的承载平台，一定要以先进的理念做规划，以发展的眼光、专业的水准和创新的精神，进一步优化城市总体规划，系统完善专项规划。既要坚持高端站位，按照川东北城市群领军城市进行谋划设计，又要坚持全域全程全面覆盖，对主城区、县城、重点小城镇以及新村进行系统完备的规划，真正让城乡建设有规可依。要以更大的力度抓建设，坚持分片区、分组团推进新区建设，大力拓展城市规模，积极建设城市综合体，形成一批富有现代气息、具有浓郁特色的地标建筑。要以过硬的措施抓管理，坚决制止和纠正城乡违章建设行为，依法查处违章建设。要落实门前“双三包”责任制，认真开展好“拆墙透绿”专项治理行动，以及“卷帘门改造和门柱清理”专项治理行动，提高城市绿化水平。要着力构建完善城市交通体系，创造良好施工条件，加快在建铁路、高速公路进度。

　　三要大力推进连片扶贫开发和新农村综合体建设。要抓住《国家扶贫开发新十年规划》《秦巴山区扶贫开发规划纲要》《四川省“十二五”革命老区发展规划》实施的机遇，全力搞好规划对接、项目争取，用好用足用活支持政策，扎实推进连片扶贫开发和新农村综合体建设。要以村为基础、县为单位，制定全市10年扶贫规划和分期规划，实现区域全覆盖和贫困人口全覆盖。要按照“规划引领、加快建设、观摩评议、严肃问责”的要求，扎实推进今年连片扶贫开发和新农村综合体建设任务。要扎实推进全市854个“挂包帮”点的年度建设任务，把当地迫切需要、群众热切期盼、条件基本具备的事情先干起来，让群众尽快得到实惠，形成扶贫工作大家做、共同做、就地做的良好格局。

　　四要大力推进开放合作和招商引资。全市招商引资工作要责任再加强、力度再加大、气势再提升，要在全市开展“招商引资百日攻坚竞赛活动”，确保全年招商引资项目实现突破性落地，形成新的发展亮点。要明确工作重点，把招商引资落实到三化联动中，拓宽招商领域、灵通招商信息，跟踪在谈项目、抢抓项目落地，服务在建项目、加快建设进度。要注重用政策的方法研究招商，开展政策梳理，缩小我市与周边地区招商引资政策反差，提高招商引资实效。要注重用机制的方法推进招商，确保工作落实。要在融入重庆发展上实现新突破，既要立足长远，制定规划、完善机制，又要着眼当前，加强工商对接，突破政府一般性对话协调。

　　五要大力做好改善民生促进和谐工作。深入实施九大民生工程，各级领导干部特别是主要负责人，要对民生工程勤调研、勤督查，及时解决遇到的实际问题。着力抓调度、促进度，在工程推进、配套落实、制度完善、政策宣传等方面，做到责任到位、资金到位、工作到位。要围绕解决应届高校毕业生、城镇困难群众就业问题，开展专场招聘等活动。要推进社会管理创新，抓好流动人口管理、特殊人群帮教和管理、社会治安重点地区综合整治、网络虚拟社会建设管理和社会组织管理。要落实领导干部大接访制度，抓好夏季交通安全、防火安全、水利设施安全、地质灾害防治等重点领域的隐患排查和整治。

　　焦伟侠强调，贯彻落实好刘奇葆书记的重要指示，完成各项重大任务，关键在各级党组织，核心在各级各部门主要负责同志。各级领导干部一定要把党和人民的利益放在第一位，把追赶跨越、加快发展放在第一位，推进思想大解放，以非常之策、非常之力抓发展。要切实认清大局，把思想和行动统一到市委、市政府对做好当前工作的安排部署上来，“快”字当头抓好落实。要始终保持重任在肩、不辱使命的责任感，始终保持奋发有为、攻坚克难的精神状态，真正把各项工作落到实处。各级领导干部要率先垂范、以身作则，带头严格遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、廉政纪律，形成动真碰硬抓落实的局面。

　　市委常委杨钢、何平、段再青、杨娟出席会议。

　　市人大常委会党组书记、副主任邓宏志，副市长杨佳鹏、黄平林、古正举、陈中华、吴立岩列席会议。