安徽政府采购助推文化惠农工程
6月22日上午,安徽省暨合肥市2011年农家书屋出版物配送启动仪式在合肥市政务中心升旗广场举行,这标志着今年安徽省农家书屋工程建设进入全面完成阶段,也为安徽省政府采购中心(以下简称“中心”)今年11770万元的农家书屋采购任务划上一个圆满的句号。
农家书屋工程是公共文化服务体系建设五大工程之一,也是安徽省近年来实施的重点民生工程之一。至2010年底安徽省共建成农家书屋9105个,超额完成“十一五”期间的建设任务。2011年,安徽省计划建设6924个农家书屋,确保到2012年能够实现全省18952个行政村农家书屋全覆盖。
从2008年开始,中心精耕细作农家书屋采购项目,目前该项目已成为中心的精品项目。4年来中心共组织4次集中采购,采购金额达2.7亿元的农家书屋所需书籍报刊和音像制品采购。其中,从2008年到2010年全省每年新建3000个农家书屋,采购规模每年为5100万元,今年采购预算资金则达到了11770万元。
据介绍,安徽省新闻出版局把农家书屋建设划分为机制保障、政府采购、督促落实、调查研究4个环节。政府采购作为4个环节的重中之重,关系着全省农家书屋建设工程的成败。为做好今后农家书屋工程的政府采购工作,安徽省要求严格按照规范的政府采购方式和程序进行采购,把真正适合农民阅读、农民喜欢阅读的图书、报刊、音像制品送到书屋中去。对违反政府采购有关规定的,将按照有关法律法规予以处理。
从2008年刚接到采购任务开始,中心就决定做细、做好、做实这一民生项目。项目负责人、中心主任助理宋杰告诉记者,4年来,中心不断规范采购程序。2008年12月实行第一次采购,由于下达采购任务的时间紧迫,当年采用竞争性谈判方式,2009年以后一直采用公开招标采购方式。要求投标人具有农家书屋图书配送、储运、调剂、退换能力,有稳定的供货渠道、相应的运输组织能力和履行合同能力,具有后续服务能力,能够对所有管理员进行培训,并承担新建农家书屋的信息采集工作等。
通过政府采购,安徽省选择出了图书、音像制品发行方面经营资质最佳、采货与物流配送能力最强、发行网络最广、售后服务能力最好的供应商,确保了农村书屋工程建设在财政预算范围内采购到更多数量、更高质量、更好服务的图书和音像制品,有力地推动了全省农村公共文化体系建设。
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