安徽六安市“财政奖补”惠及百万农民
虽遇干旱,但安徽六安市霍邱县户胡镇21个行政村的8万多亩水稻栽插顺利完成。农民高兴地说:“这是去年修渠修来的福份,功劳应记在一事一议财政奖补上”。随着村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的开展,霍邱132万农村人口从中受益。
2009年霍邱在全省率先实施一事一议财政奖补试点工作,去年全面铺开。实施过程中,他们严格程序、规范操作,充分征求广大农民群众的意见,让群众说了算,做到大家的事大家议、大家管、大家建,并通过各种形式,公开一事一议财政奖补的政策、标准、办事程序等,对筹资筹劳方案、资金安排等情况进行公示,确保农民的知情权和监督权。同时,县里还定期不定期开展督查,严格执行“五查五看五不准”,即查一事一议筹资到户票据,看筹资筹劳是否规范,不准加重农民负担举债建设;查村民会议记录,看工程项目是否经过公开发包,不准违反民主议事程序;查合同鉴定和施工现场,看工程质量是否达标,不准无标准无合同施工;查资金筹集和使用情况,看是否存在假筹资,不准套取国家奖补资金;查群众来信来访,看乡村干部有无违规违纪行为,不准村干部参与工程承包。
把政策交给群众,让群众当家做主、全程监督,保障了一事一议财政奖补这项惠民工程的落实。围绕一事一议财政奖补,两年来霍邱共实施农田水利、道路交通、植树造林、环卫设施、文化体育、安全饮水,路灯照明等项目1769个,村实施率达100%,参与筹资的人数占农村总人口91%,吸引社会捐资1400多万元,全县两年来累计投资9935万元,没有发生一起违规违纪事件。
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