安徽蚌埠市切实提高财政预算管理水平
一是大力推进综合治税,促进财政收入增长。
安徽蚌埠市政府下发了《蚌埠综合治税工作实施方案》(蚌政[2011]77号),进一步加强税源管理,建立“政府主导、财税主管、部门配合”的涉税信息平台及平台管理机制,市直35家部门齐抓共管、亲力亲为,通过各类涉税信息的比对、分析,做到依法征收、应收尽收,通过财税部门间信息的实时链接,加强对重点行业、重点企业的税收分析,建立护税协税工作考核机制。
二是研究相关政策,培育新的财政收入增长点。
关于培植财源增加财政收入的指导意见、鼓励再生资源回收和利用的财税指导意见、鼓励个人在市辖区证券机构转让上市公司限售股的奖励办法等经市政府同意后实施。
三是加强目标考核管理。
完善县区财政综合考核办法,从财政收入总量、结构、财政支出进度、财政监督管理、重点工作推进等方面完善考核指标体系,健全财政运行的激励机制。改进征收部门考核奖励办法,对征收部门组织的市本级收入与全市收入实行双目标考核,鼓励增收进位。
四是坚持集中财力办大事,理顺分配秩序,优化理财环境。
出台了《关于进一步加强财政支出管理的意见》,打出规范预算编制、预算执行的“组合拳”。市政府成立市本级财政支出管理5人领导小组,由市长任组长,常务副市长、分管副市长、市财政局和相关部门负责人为成员,统一负责市本级预算编制、执行和管理。
五是定期召开全市财政收支调度会。
及时研究、解决组织收入与支出过程中出现的问题和矛盾,加大收支调度力度,确保收支实现平稳增长。
六是加强重点税源监控。
连续第8年编制纳税百万元以上企业排行榜,对纳税5000万元以上的大户提请市委、市政府给予表彰。
七是推动市本级非税收入改革纵深发展,加强非税票据管理,除教育收费以外的所有非税收入全部纳入预算,提高非税管理信息化科学化水平。
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