一是创新管理。

　　建立严密健全的民生工程组织体系，工程项目实行分管市长分工负责制，及时对项目进行政策审定、指挥调度和督促推进。在工程管理、资金管理、政策宣传、情况通报、监督考核等方面建立健全各项规章制度，督促各项民生工程落到实处，加速推进工程实施。

　　二是整合资源。

　　在民生工程项目选择上，充分听取民情民意，将城市公共交通建设、推进学前教育发展等备受关注的热点设为新增民生工程；在省内率先整合人才市场和劳动力市场，优化人才服务资源配置；在居民医保方面，创造性实行“套餐式参保”,实现居民医保和职工医保之间有序流转；建立社区门诊统筹定点机构准入机制，为参保居民提供门诊医疗服务；推进医疗救助“一站式”服务，提高救助效率。

　　三是城乡统筹。

　　在城乡低保方面，市区和繁昌县在全省率先实现城乡低保一体化；在医疗救助、临时生活救助制度方面，全市城乡居民享受同等待遇；加大城市廉租住房保障，并连续多年实施农村危房改造，使农村居民和城市居民一样享受住房救助。与此同时，教育救助、司法援助、慈善救助在城乡范围内同步展开。