黑龙江齐齐哈尔经济发展保障民生改善
新能源汽车项目10月将实现整车下线,一拖大农机9月下线,腾翔铸锻造年底将正式投产;新开工项目抢前抓早,扎龙温泉开发项目力争在7月开工,中汇城项目力争8月末开工……在齐齐哈尔,项目建设热火朝天,建设时间刻不容缓。
与此同时,市政府年初确定的20项惠民实事半年来进展顺利,住房建设、托老所建设、公交车辆更新、社区卫生服务中心建设……百姓在年中就可以初步享受项目成果。
齐齐哈尔市坚持“全党抓项目,全民搞招商”的总要求,把项目建设作为加快发展的突破口,集中精力大上项目、上大项目。同时,坚持上项目、谋发展从人民群众根本利益出发,实实在在解决民生问题,取得了“项目建设助推经济发展,经济发展保障民生改善”的良好局面。
齐齐哈尔是老工业基地城市,历史包袱沉重,积淀问题较多,人民生活水平总体不高,这更需要下力气、多投入,解决好百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。
近几年,齐齐哈尔经济社会得到了长足的发展,2010年,完成地区生产总值880.5亿元,与2008年相比,年均增长14.3%。财政总收入突破百亿元,达到110.5亿元,是2008年的1.87倍,年均增长36.6%;地方财政收入达到78.7亿元,是2008年的2.2倍,年均增长47%。但这个市也清醒地看到,齐市是工业大市、农业大市,但还不是经济强市,解决民生问题的资本还不足。
为此,市委十一届十次全会掷地有声地确定了经济总量翻番的战略目标。到2015年,全市地区生产总值实现1700亿元,比2010年翻一番,年均增长15%以上;财政总收入突破200亿元,年均增长15%;全社会固定资产投资1800亿元,年均增长30%以上。
“大项目建设是发展的动力引擎,也是齐齐哈尔实现振兴的关键所在。齐齐哈尔之所以能从过去的困境中摆脱出来,主要得益于坚持不懈地抓大项目建设。未来‘十二五’实现经济总量翻番目标,仍需一以贯之地抓好大项目建设。”市委书记郝会龙说。
如今,齐齐哈尔市上上下下正为经济翻番战略奋发努力,工业、农业、第三产业等齐发力。坚持“全党抓项目、全民搞招商”的思路不动摇,深入实施产业项目三年攻坚战,促进经济总量扩张和效益提升。2010年,实施重点推进项目120个,超亿元项目95个,完成投资145.1亿元。2011年,推进重点项目201个,总投资2050亿元,是近年来项目建设数量最多、质量最好、速度最快、力度最大的一年。
力促工业经济持续快速增长是发展的强力保证。这个市坚持壮大装备制造、绿色食品、煤油化工等传统产业和培育新能源、新材料、新生物医药等新兴产业,以项目建设作为支撑和牵动。同时,加快老企业升级改造和技术创新步伐。实行定向定位招商,积极争取外力支持,成功引进总投资21亿元的黑龙江龙华新能源汽车、总投资23亿元的一拖(黑龙江)东方红工业园等项目。着力提高装备工业配套能力,2008年以来新增规模以上机械装备制造配套企业15户。
2010年,这个市规模以上工业完成增加值284.7亿元、利税总额118.9亿元,分别比2008年增长50%、68.2%;工业经济效益综合指数达到288.3,比2008年提高85.37点。2011年1~5月,规模以上工业完成增加值80.3亿元、利税总额14.7亿元,同比分别增长13.2%、13.7%。
“社会经济发展的目的,从来就不是单纯的积累财富,而是旨在改善民生,增进人民福祉,不断提高人民生活质量和生活水平。把保障和改善民生作为和谐社会建设之本,着力解决好百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,力求让人民生活得更加幸福、更有尊严。”郝会龙说。
民生工程,说小事包括吃、穿、用、行等,说大事包括生活是否有保障,病是否有所医,老是否有所养,住是否有所居等等。近年来,齐市拿出大量财力物力,拿出可行方案,让一项项的民生工程、德政工程、惠民工程,看得见、摸得着,办到群众的心坎里去。棚户区改造、安居工程、廉租房建设,使无数困难家庭实现了住楼房的梦想;低温楼改造,让群众在寒冷的冬季住进了暖屋子;提高最低生活保障标准、最低工资标准,补助困难群体……为困难群众的生活送来了希望。
今年,市政府又把改善民生落实到事关民众衣食住行的方方面面。确定了20件实事,大到扩大就业、城市建设和解决看病难、上学难,小到人民群众行路、坐车、入厕等。同时,着力加快发展社会事业、加强和创新社会管理,件件实事都紧扣民生,增加公众福祉,“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的图景,更让鹤城百姓翘首以待。
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