四川达州市加快统筹城乡一体化发展
一是积极探索制度创新。成功实施通川区统筹城乡综合配套改革试点,创新“劳动就业、户籍管理、社会保障”等体制机制,逐步形成了城乡经济社会一体化发展新格局。
二是激发乡镇基层活力。出台激发乡镇活力实施意见,创新管理模式,通过下放权力、下投财力、工作放手、关爱干部等措施,激发乡镇基层活力,逐步解决了长期困扰乡镇政府“责大权小、干部难管、工作难做”的难题,形成了“共同推进、争相发展、加快发展”的可喜势头。
三是完善利益联结机制。推行“龙头企业+专合组织+农户”、“龙头企业+基地+农户”、二次返利等紧密利益联结模式,不断提高农民在产业链条的获利能力,培育农民专合组织1844家,其中,规范发展农民专业合作社550个,专合组织成员16.42万个,带动农户57.8万户。
四是有效增加农民财产性收入。健全土地流转市场,搭建平台,加快农村土地流转步伐,全市流转土地44万亩,占耕地总面积的10%。林权制度改革以明晰产权为主的主体改革任务基本完成,完成确权勘界1109.85万亩,占应林改面积的99.86%,已完成登记发证122.93万份,颁证面积1108.28万亩,占应颁证面积的99.85%。使土地、林权等成为农民获得财产性收入的重要来源。
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