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黑龙江绥化融入“哈大齐”加速崛起

2011-08-11 16:19 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  兰西县“哈北新城”开发区四大板块规划已经完成,路网改造、企业厂房建设紧锣密鼓;肇东市投入14亿元的132.5平方公里工业园区基础设施招投标大部分结束,工程施工加班加点;安达市“一园三区”建设启动资金落实到位,已由市财政准备资金2000万元先行垫付备料,基建、招商日夜兼程……

  绥化市利用邻近省会哈尔滨和大庆的地缘优势,迅速启动园区建设,集中全市优势力量在优势地区优势发展,好项目大项目集中摆放到哈大齐工业走廊肇东、安达两个节点城市。同时,加快兰西工业园区建设,使之成为承接哈大齐产业转移的载体。与之相呼应,绥化市在所属各县(市)全面启动园区建设,使之成为哈大齐工业走廊的延伸,掀起项目建设的热潮,实现跨越式发展。

  园区建设借力提速

  绥化市是距离省会哈尔滨最近的地级市,兰西县距离哈尔滨仅30余公里。绥化市有着发展工业独特的区位优势。

  年初以来,绥化市以园区建设为载体,以项目开发建设为驱动,以体制机制创新为保障,实现产业项目大开发大建设。特别是今年5月份,绥化市强势推进园区建设,全市10个县(市)区加上市本级,11个工业园区建设全面启动,仅基础设施建设投入就将达到14亿元。绥化市按照税收“谁招归谁”进行分配,规定各地市在打造自己的工业园区基础上,可以把招商引资项目落户在别的园区,如工业基础较好的肇东、安达等地,把局部优势变成全市10个县(市)区的共同优势,让绥化全市共享哈大齐工业走廊成果,搭建偏远县份优势发展平台,实现借势借力提升整体经济实力。成为哈大齐工业走廊的有机延伸,为“中部崛起”战略平添浓墨重彩的一笔。

  在园区规划上,这个市依据区位、资源、科技、人才优势定位园区发展方向,按照设施配套、功能齐全、环境优良的要求,加紧研究制定园区产业规划、专项规划和控详规划,做到了一次性规划到位,形成布局合理、衔接有序、系统完善、整体协调的规划体系。

  肇东市距离哈尔滨50余公里,工业基础较好。这个市投入500万元委托上海华汇规划设计院完成项目区规划,调整后总面积132.5平方公里,核心项目区112.5平方公里,分为绿色食品产业园区、新材料园区、新能源园区、新物流园区和新平台园区五大功能区,体现了科学、协调、功能性强的特点。目前,肇东市已经投资近3亿元,建设“四横五纵”园区道路、自来水厂、集中供热站、给水管网、排水管线、天然气管道及绿化亮化等配套基础设施。目前,招投标已大部分结束,工程已经开始施工。安达市“一园三区”今年启动建设10平方公里,启动资金落实到位。兰西县采取打包出售、资源置换、对上争取、银行贷款等办法累计投入启动资金2亿元,对先行启动区基础设施进行了配套建设。其余市县园区规划建设工作也已启动实施。

  大项目落地生根

  绥化市北林区招商引资的由日本助野靴下株氏会社旗下的北京快鹿织造有限公司投资4个亿7000万双功能袜项目,从接触到签约,只用了21天;从发现项目到动工兴建,不足一个月时间。年底前,该项目将实现达产,可实现产值3亿元、利税3000余万元,吸纳近千人就业。

  绥化市确定了绿色食品、粮食加工、新材料及光伏、石化、医药、纺织、机电、生物、林产品加工和现代服务业十大产业,全市确定的106个产业项目中,绿色食品产业项目18个、粮食加工项目7个、新材料及光伏产业项目18个、石化产业项目13个、医药产业项目4个、纺织产业项目7个、机电产业项目8个、生物产业项目14个、林产品加工产业项目4个、现代服务业产业项目6个。并围绕食品、医药、化工、光伏等,确定了四大产业项目建设集中区,明确了园区功能定位,有效发挥了资源和区位的优势,推动产业项目建设良性发展。

  截至目前,绥化市新建续建投资额在3000万元以上的项目已达159个,其中新建项目102个,总投资193.6亿元,续建项目57个,总投资118.8亿元;亿元以上项目110个,5亿元以上项目18个,总投资达到312.4亿元。

  高效机制保驾护航

  绥化市委在项目建设上,不断强化保障措施,创新领导组织机制、推进机制和政策机制。他们按照十大产业项目实行了市级领导负责牵头的推进机制,党委、人大、政府、政协四大班子副职,也都牵头负责重点项目工作和重点园区建设工作。同时市委还抽调了188名处级干部和后备干部,分别编入十大产业、八项重点工作和十一个工业园区工作推进组,打破职责分工,强化了推进合力。

  这个市建立了一考核、两评价、三问责的督查考核体系,即:考核工作任务完成情况;评价工作效率和工作质量;向牵头部门问责、向阻滞环节问责、向责任人问责。党委督查部门坚持月呈报季通报制度、实绩考核部门强化动态考核评比工作,把部门和县市区工作成果纳入市委实绩考核,严格兑现奖惩。

  一系列的举措取得了良好效果,大项目、好项目接连落地,使绥化市在中部崛起的道路上加速前进。

我要纠错】 责任编辑:暖阳
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