一是大力支持“三农”事业发展。

　　围绕提高农民收入、农业生产能力和农村生活水平，加大投入力度，推进财政支农资金整合，突出财政支农效果。支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展，帮助农民增产增收，2011年春天，县财政拿出29万元奖励了2010年度农业产业化工作先进单位和个人；加大水利财政投入和政策倾斜力度，大力支持和推进水利改革和发展，确保各项水利建设目标圆满完成，着力解决制约农业发展的薄弱环节；加大对农产品质量安全建设的扶持力度，让老百姓吃上放心农产品；积极支持开展“科普惠农”工作，重点扶持科普示范基地和农村技术协会发展，支持农业科技推广和农民培训，提升农业发展水平；深入开展农村环境综合整治和农村居住工程，打造怀远县农村良好人居环境。

　　二是加大社会保障支持力度。

　　完善城乡最低生活保障制度，进一步扩大政策覆盖面；进一步完善政策措施，全面实施新型农村社会养老保险；提高新型农村合作医疗政府补助标准；完善就业保障机制，通过政府购买公益性岗位等措施增加就业岗位，支持构建政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业扶持机制，保障社会和谐稳定。

　　三是积极推进医疗、教育、文化事业发展。

　　支持深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务经费保障机制，完善城乡公共卫生服务体系，不断提高救助水平，逐步改善服务质量，做到小病不出村、大病不出乡、重病不出县；完善教育经费保障机制，继续实施免除城乡义务教育阶段学生学杂费，免费为农村贫困家庭学生提供教科书，补助寄宿生生活费的“二免一补”政策，扎实推进校舍安全工程；实施农村农家书屋、乡镇综合文化站等文化工程，丰富城乡居民的文化生活。2011年，全县在已建设167个农家书屋、8个乡镇综合文化站的基础上将再建197个农家书屋，10个乡镇综合文化站。