广东东莞市财政坚持以人为本 着力保障改善民生
2011年上半年,广东东莞市民生支出55.91亿元,有力保障了公共卫生、基础教育、公共交通、公共文化、食品安全和宜居城市建设等各项民生事业发展。
推进基本公共卫生服务均等化。继续实施城乡一体的社会基本医疗保险制度,并从2011年7月起将年度支付限额从15万元提高至20万元。建立和完善国家基本药物制度财政保障机制,保障基本药物零差率销售工作顺利实施。支持市人民医院、市妇幼保健院、市新涌医院和市疾控中心新院建成并投入使用,不断完善社区卫生服务网点建设,免费为市民建立健康档案、孕产妇健康管理、计划免疫预防接种等9项基本公共卫生服务。
提升基础教育事业发展整体水平。支持新建万江中学、石龙中学等9所高中,扩建第五高级中学、长安职业高级中学等14所高中,2011年秋季新增17,072个优质学位。稳步推进全市16所市直中小学校舍安全工程建设。更加重视发展学前教育,制定出台加快学前教育改革发展的意见,对未来三年我市完善学前教育的目标与措施作出了整体规划。
打造完善便利的公共交通。投入25.09亿元,推动R2线、广深港线、穗莞深线、莞惠线等轨道交通建设,加快建设环莞快速二期,升级改造镇村联网路等,优化全市道路交通系统。投入1,091万元,继续实施老年人和残疾人免费乘车、学生半价乘车政策,对社会公益性的公交企业实行油价、亏损补贴和购置新车贷款贴息。支持创建“平安公交”,开展打击公交违法犯罪专项行动,整治一批公交重点站场、线路和候车亭,努力使市民享受到舒适、优惠、安全的公共交通服务。
支持创建文化名城。设立10亿元文化名城建设资金,其中出台了5个亿的 “文化惠民”工程实施方案。支持192个基础较薄弱村(社区)公共文化服务设施达到 “五个有” 的标准,推动全市镇街24小时自助图书借阅全覆盖,组织实施“百场培训、千场演出、万场电影”的文化惠民活动到基层、到村(社区)、到企业等,让城乡居民能就近享受到优质的公共文化服务。
加强食品安全监管工作。投入2,794万元,用于农产品质量安全检测和农业生态环境质量监测。出台创建餐饮服务食品安全示范街财政补助方案,鼓励餐饮服务单位改造升级加工场所,由市镇财政在规定限额内按改造升级费用的50%给予补助。严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,努力让市民吃上放心食品。
打造绿色宜居城市。加快运河与河涌整治、东江与水库联网的供水工程和市区污水处理厂及截污管网(三期)工程,逐步改善我市水环境。优化升级黄旗山城市公园,继续完善大岭山森林公园、大屏嶂森林公园和银瓶山森林公园设施,推进绿道网建设,为市民提供更多环境优美的休闲健身场所。支持建设80个宜居社区(村),打造便捷的社区生活配套及完善的社区公共安全体系。
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