近年来，安徽桐城市根据财政工作特点，紧密结合实际，创新举措，加强管理，深化改革，开拓出一条科学化精细化管理的发展之路。

　　探索收入征管新模式。

　　财政收入征管，需要构建立体化的综合治税平台，该市通过税收执法保障联席会议制度，真正建立起以“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”为主要内容的社会综合治税的管理新机制。这种新机制加强了重点税源、重点行业、重点税种和隐蔽性税源管理，尤其为加强房地产、车辆税收的控管创造了条件，提供了保障，征管质量和效率明显提高。该市主动更新管理方法，积极推进财税库银税收收入电子缴库横向联网，实现财税库信息共享，简化缴税程序，提高税收缴库时效。今年1-7月份该市完成税收收入6.46亿元，比上年同期增长34.7%。

　　构筑资金监管新体系。

　　该市积极作为，实现了事前防范、事中控制、事后监督的“全过程”资金安全管理，建起了财政资金安全的“防火墙”。2007年出台《桐城市财政专项资金管理办法》，2009年建立专项资金函告制度，2011年开展财政专户清理整顿，从制度上、源头上加强专项资金的管理。民生工程是社会关注的焦点，更是财政资金投入的重点。该市对补助到人的资金，及时通过“一卡通”发放，今年又开通了财政补贴农民资金信息发布平台，上半年就发放各类补贴资金 1.76亿元。对工程建设类项目，全面推行“六制”(项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制)管理。2010年开展财政支出绩效评价，相继出台了《桐城市财政支出绩效评价实施办法》和《桐城市财政支出绩效评价工作实施方案》等一系列文件，初步构建了财政支出绩效评价的制度框架，切实提高财政资金使用效益。进一步加强地方政府性债务管理，完善债务规模控制和风险预警等管理制度，设立偿债准备金，防范政府债务风险。财政管理的“全覆盖”，使财政资金的使用真正做到了安全、规范、高效。

　　建立基层管理新体制。

　　该市始终坚持“财力向下倾斜”，从政策上、体制上、资金上大力支持乡镇和开发区发展。2007年完善乡镇财政体制，提高乡镇政府和村级组织的保障水平，充分调动乡镇加快发展、增收节支的积极性，推动建立健全财力与事权相匹配的财政管理体制，逐步建立覆盖城乡的公共财政体系。管理方式的转变和经济的长足发展，已使乡镇财政已从“保工资、保运转”的困境中成功突围，2010年该市乡镇财政留成财力达2.4亿元，市财政对村级组织补助经费已达 1290万元，村均补助超过6万元。积极支持扩权强镇。按照省委省政府的战略部署，该市“放水养鱼”，进一步加大试点镇财力留成，支持试点镇园区建设，促进产业集聚，提高试点镇发展活力和竞争力。该市现有两家省级开发区，自开发区设立以来，该市就从财政体制上给予全力扶持，相继成立了一级财政，实行“划分税种、核定收支、超收全留、滚动发展”的财政体制，开发区已成为桐城经济的核心增长点。

　　开创财政改革新局面。

　　改革是动力，发展是硬道理，而管理水平的提高是推动改革与发展的催化剂。该市2008年成立国有资产管理中心，全面启动行政事业单位国有资产管理体制改革，对国有资产实现了集中统一监管，促进了预算管理与资产管理的有机结合。2009年推行部门预算编制改革，提高了预算编制的完整性、综合性，增强了财政预算的约束力。2009年政府采购制度改革继续纵深发展，成立招投标中心，建立起管理机构与执行机构相互分离、相互制约的新机制。 2009年9月份正式实施国库集中支付制度改革，实现了财政资金的“收支直达”，每年通过国库集中支付系统的财政性资金达10多亿元，财政支出进度明显加速。

　　管理出效益，财政科学化精细化管理水平的提高，促进了财政收支规模的显著增加和财政实力的持续增强。2010年该市财政收入突破10亿元、财政支出突破20亿元，顺利实现了省财政厅制定的“十一五”财政强县目标，有力地支持了全市经济社会发展，也让广大人民群众充分享受到财政改革与发展的成果。