实施草原生态保护补助奖励是中央在新一轮西部大开发战略中出台的一项惠民政策，是落实科学发展观，坚持以民为本的重要举措。2011年，市上核定我县禁牧27.51万亩、草畜平衡184.79万亩、人工种草3.31万亩目标任务，要求10月30日前完成草原承包到户。我县围绕任务抓好政策落实，把握八个原则：一是承包到户的原则，实施草原生态保护补助奖励机制的草原，必须承包到户。二是直接受益的原则，享受补贴的对象，必须是农牧民。三是科学核定草原面积的原则，草原面积的核定，以草原承包合同或经营权证面积为准。四是集中连片的原则，坚持集中连片以村民小组为单元整体推进。五是补贴到户的原则，以“一折通”、“一卡通”的方式，将补贴直接发放给农牧民。六是基本覆盖的原则，草原生态补助奖励政策的主体是农牧民，要做到拥有草地的农牧民享受政策全覆盖。七是生态优先的原则，突出草原生态战略特点，有效遏制草原退化，恢复草原生态，实现草原的持续利用和畜牧业持续发展，促进人与自然和谐发展。八是公平、公正、公开的原则，草原生态保护补助奖励政策落实中，要做到政策明晰、程序规范、内容公开、标准一致、结果共知，保证村民的知情权、参与权、决策权和监督权。