广东揭阳市惠来县积极筹措资金，抓好村（社区）“两委”干部的生活补贴和社保财政补贴工作，使全县换届选举后的272个村、35个社区1577名干部生活待遇得落实、有保障，调动农村基层干部积极性，推进了社会主义新农村建设。

　　一、严格编制控制。

　　为确保广大农村干部享受到财政补贴的好处，又不增加县财政的过重负担，在今年的村（社区）换届选举前，惠来县对全县村（社区）“两委”干部编制数进行重新核定，共核定“两委”干部编制1577名，比选举前的1652名减少75名，精兵简政。制定《村、社区“两委”干部职数配备及交叉任职要求指导性意见》，细化支委、村委和“两委”交叉任职的具体人数，按照精简高效的原则选准配强村（社区）“两委”干部班子，不超编制配备干部。同时，县委还把各村（社区）“两委”干部交叉任职比例作为2011年度镇党政领导班子成员绩效考核的一项重要指标，实行奖扣分制度。

　　二、严格资格审查。

　　县委相关部门深入各镇、场，清查核实村（社区）“两委”干部资料，包括当选证、镇委相关文件、个人各项资料，界定村（社区）“两委”干部补贴统发的范围，清理非编人员，核实离岗或清退人员，相应核减统发对象。同时，对纳入村（社区）“两委”干部补贴统发的人员，由过去镇、场直接上报县财政局的方式，一律改为现在的县委组织部审定签章才予以确认。对核实后属退休人员在村（社区）任职的，县财政不再发给生活补助，由县社保局继续发给退休工资。

　　三、严格补贴标准。

　　对于纳入补贴的村（社区）“两委”干部，按照要求分三个档次发给生活补贴：村（社区）书记、主任一肩挑的每人月1200元，村（社区）书记、主任每人月1000元，其他村（社区）“两委”干部每人月800元。同时，对在职村（社区）“两委”干部的社保问题予以同步解决，按照财政补贴每人月136元、个人负担64元的标准执行。

　　四、严格资金拨付。

　　县财政在预算资金十分困难的情况下，大力筹措资金，从2010年7月份起执行村（社区）“两委”干部新的补贴标准。从原每月支出57.87万元增至141.3万元，月增支83.43万元，年增支1001.16万元，增幅达144.17%。社保月增加支出22.47万元，年增支270万元。以上两项每年共增支1271.16万元。在村（社区）“两委”干部补贴的发放上，由县财政委托邮政银行实行统发，坚持做到一人一卡制，由县财政直接支付到个人账户。并定期与银行核对个人信息和统发情况，确保资金安全到账。