广东梅州兴宁市加快财政信息化建设成效显著
近年来,广东兴宁市财政局按照“金财工程”的规划和省财政厅信息化建设的部署,紧紧围绕财政改革与发展的要求,不断加大财政信息化建设力度,完成了局内部、外部、专用网络的搭建工作,建立了内部网络的文件传输系统和财政政务网站;实现与20个乡镇财政联网及结算系统的集中管理,在此基础上,建立了财政资金信息通达平台;实现了与省、市纵向网络的有效对接,与预算单位、人民银行和代理银行的横向联接,使国库支付数据交换实现了电子化和信息化管理,完成了财政支出管理电子平台的建设,初步实现了财政信息全贯通。
一、加大财政信息化建设的资金投入,建立高标准的中心机房和硬件设施
为了适应财政信息化发展步伐,兴宁市财政局努力克服财力困难的问题,筹集400万元用于中心机房及核心设备的建设。建立了包括UPS供电系统、机房专用空调系统、新风系统、七氟丙烷气体灭火系统、照明应急系统等配套的中心机房,并采购了一批较为先进的核心设备及网络设备,成为梅州市首个建成达到国家机房B级标准的县(市),为财政业务系统应用和财政信息化联贯提供了有力的保障。
二、注重提升基层财政管理信息化水平,建立财政信息通达机制
兴宁市财政局在梅州各县(市)率先实现所有基层财政结算系统集中统一管理。在此基础上,利用财政网络体系和设备,依托ADSL专线、VPN技术和国库集中支付系统平台,建立财政资金信息通达机制,各基层财政所通过网络便可以查看所有财政资金的指标明细信息。实现了与基层财政之间的财政资金信息的有效通达,确保了基层财政就地、就近监管职能的有效发挥。同时,加大对基层财政的扶持力度,特别是信息化建设的支持。通过对20个镇(街道)基层财政所的硬件及网络环境进行统一规划,增加设备及资金的支持,加强基层财政干部的信息化业务培训,着力提升基层财政管理信息化水平,提高基层财政全面监管的效率,有力地推进了财政“双基”建设。
三、依托财政支出管理电子平台和预算执行动态监控系统,建立网络化高效管理模式
国库集中支付在原有的“大厅模式“的基础上,向预算单位延伸,依托专用网络将预算单位纳入系统平台。各预算单位通过国库集中支付系统,实现了在网上查看本单位预算指标执行情况,完成授权支付额度申请、直接支付申请等业务。同时,通过预算执行动态监控系统对每一笔财政资金的拨付实现了事前、事中和事后的全方位有效监控,使财政资金的运行监督环节更加严谨,强化了财政资金的安全管理,增强了财政预算执行透明度。
随着“金财工程”应用支撑平台建设和财务核算信息集中监管改革的全面深入,兴宁市将逐步建立一个以国库集中支付系统为基础、财务核算信息集中监管与预算执行动态监控系统相结合的运行监督平台,促进财政各项改革与财政管理科学化、精细化迈向新的台阶。
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