近年来，广东惠来财政紧紧围绕县委、县政府的工作部署，切实履行职责，把民生工作摆上重要议事日程，加大资金投入，强化监督管理，有效提高农村社会救助水平，切实保障了农村困难群众的基本生活。

　　一、加大资金投入。

　　近年来，惠来县财政联合县民政部门深入农村基层调查研究，全面了解和掌握城乡困难群众的生活情况，积极向县党政领导反映情况，取得重视和支持，千方百计筹措资金，加大投入力度，为城乡困难群众的基本生活提供有力保障。城乡低保进一步扩面提标。去年10月，在县财政经济较为困难的情况下，增加符合低保条件应保未保农村低保指标400户，县财政每年增加低保配套资金40.32万元；同时，针对物价上涨给城乡低保户生活带来的影响，从去年11月至今年1月，先后二次提高低保补助标准，即农村低保户每人月补助标准从原65元提高到101元，城镇低保户每人月补助标准从110元提高到145元，县地方财政每年增加配套资金投入510多万元。去年7月起增加150名农村五保指标，每人月170元列入县财政预算，年增加五保供养资金30.6万元。从今年起每年财政预算安排的自然灾害补助资金在原来的基础上增加30万元，为做好救灾救济工作打下了坚实的物质基础。

　　二、实施紧急生活救援，保障灾民基本生活。

　　惠来县地处粤东沿海，自然灾害频繁，每年都不同程度遭受台风、暴雨、洪涝、干旱等自然灾害，造成一定的损失，给农村困难群众的生产生活带来了较大的影响。惠来县切实做好防灾减灾工作，进一步建立和完善自然灾害应急预案，确保抗灾救灾工作高效有序地进行。

　　一是做好紧急生活救援，确保安全转移的灾民基本生活。灾情发生时，县财政及时向灾区拨付资金，县民政部门及时调拨大米、方便面、矿泉水、毛毯、被单、蚊帐、凉席、衣服等生活物资，层层落实责任，及时将救灾物资发放到灾民手中，确保灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住，有效防止非正常现象的发生。

　　二是切实做好救灾复产工作。及时查灾核灾，积极向上级财政部门反映灾情，争取上级的大力支持帮助。去年以来，先后拨付救济款166.95万元，帮助157户因灾房屋全倒户和53户因灾房屋损坏户重建家园及生活救助，确保了210户灾民在元旦前搬迁新居。

　　三是加快救灾基础设施建设。目前，惠来县建筑面积近600M2的救灾物资储备仓库已完成规划、选址、设计、报建等前期工作，并已动工兴建，预计年底前可投入使用。

　　三、动员社会力量，广筹扶贫济困资金。

　　针对城乡困难群众的需求大而财政投入有限的实际，惠来县积极发动外出乡贤、民营企业家、海外侨胞、港澳台同胞等社会各界热心人士慷慨解囊，感恩回报，捐款献爱心，拓宽资金来源渠道，努力解决社会救助工作中碰到的资金困难问题。

　　四、完善制度，规范管理。

　　社会救助资金是解决城乡困难群众的“救命钱”。县财政始终坚持专款专用的原则，严格管理使用，规范审批程序，不断提高社会救助资金的管理水平和使用效益。

　　一是落实领导责任。惠来县切实加强对救灾救济资金的组织领导，做到主要领导负总责，分管领导具体负责，业务股室直接负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。

　　二是规范审批程序。实行层层核实的办法，采取村、镇、民政、财政多部门核实的工作机制，县财政按照民政部门调查核实的数据，有针对性地进行抽查，采取公示制度，增加工作透明度，防止和杜绝违法违纪行为的发生。

　　三是强化监管，确保社会救助资金落到实处。认真制订救灾救济资金管理使用情况监督检查工作方案，切实加强对社会救助资金管理使用的检查监督，定期或不定期进村入户开展检查，核对救济对象是否如数领到民政部门发放的款物，使弱势群体真正享受公共财政带来的实惠。