新型农村养老保险和城镇居民养老保险制度，是党中央、国务院出台的一项重大惠农政策，对解决城乡居民老有所养问题具有重要意义。按照国家和省工作部署，从7月1日起，辽宁辽阳市7个县（市）区全部启动新农保和城镇居民保制度。按规定，年满60周岁的符合条件参保居民不用缴费，可按月领取养老金，基础养老金每人每月55元，由各级财政全额承担。对符合条件参保人员缴费各级财政还要给予补助。

　　为落实好此项惠民政策，该市财政部门积极参与实施方案等配套文件的制定，转发了新型农村养老保险基金财务会计制度。同时积极测算和拨付市级财政补助资金。经测算，该市2011年新农保和城镇居民保各级财政补助资金预计为8570万元，其中市级财政需承担1364万元。为确保在8月15日之前全市新农保和城镇居民保养老金及时发放，市财政已先行拨付资金759万元给各县（市）区。这项改善民生的政策实施后，将使该市参保的19.6万城乡居民的养老问题得到初步解决，切实感到党和政府的关爱。