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安徽颍上县财政局服务全县经济发展

2011-08-30 17:55 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  服务经济、服务社会、服务民生、服务基层、服务群众,一直是财政部门工作的的基本职能。近年来,颍上县财政局的本着本着做好“五项服务”,按照“机关内部争第一、系统内部创一流”的宗旨,始终着眼于全县经济发展的大局,充分调动财政干部的工作积极性,全县财政干部负重拼搏,在人员不增、设备不变、工作量成倍增长的状况下,认真履行职能,充分发挥财政作用,财政收支规模实现历史性突破;科学安排预算,确保各项社会事业均衡发展;积极筹措资金,确保各项重点工程顺利实施;盘活存量、合理调度,充分发挥财政资金经济效益;财政牵头工作进展顺利,取得显著社会成效,为全县经济和各项事业发展做出较大贡献,得到了机关、企事业以及社会各界的认可与好评,先后获得了全市财政工作先进单位、全省财政工作先进集体、县行风评议第一名,2011年2月被县政府授予“集体三等功”。

  “火车跑得快,全靠头来带”,带好队伍必须抓好班子,而局党组又是关键,局长刘江淮深知这个道理。自任局长以来,他严格自律,带头狠抓政治业务学习和思想作风建设,不断加强自身素质,同时发扬民主作风,坚持民主决策,民主管理,与“一班人”和衷共济,使班子的凝聚力、向心力、战斗力不断加强,获得了干部职工的一致拥护,取得了较好的成绩。自2007年以来,颍上财政收入连续突破8亿、10亿、13亿、18亿元大关。在全市财政收入中一直稳居首位,走在全省前列。收入质量稳步提高,税收收入占财政收入的比重、地方财政收入占地方生产总值的比重稳步提高,均高于全市平均水平。财政收入的快速增长,“两个比重”的稳步提高,为颍上县经济社会的和谐发展提供了强有力的财力支持,也反映出在财政效益带动下日益优化的产业结构和不断完善的经济运行质量。随着改革的不断深化,财政工作的方式、任务和要求也在不断变化,对干部职工的素质要求也有所不同,因此,县财政局的局党组在抓干部职工素质建设方面狠下了一番功夫。概括起来,主要抓了三个方面的工作。从界定职能、流程再造入手,强化服务型机关建设。重新确定了全局17个股室工作职责,梳理和再造83项业务流程。细化、完善15项内部管理制度,借助信息化手段建立完备的目标管理考核体系,营造“人人有事干、事事有人为”的工作氛围,真正打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的干部队伍,从而保证了全局各项工作的顺利开展,为我县“十一五”期间的经济和社会各项事业的发展做出了贡献。从健全机制、创新形式入手,加强学习型机关建设。在全局大力弘扬全员学习、终身学习的理念,利用春季集训、全局大会、专题讲座等平台,认真学习社会主义核心价值体系、市场经济及财政业务知识和政策法规,推动财政工作上水平。创新学习形式,健全学习机制,发挥好局内办公网络、党员活动室等教育阵地的作用,采取走出去、请进来等方式,广泛利用各类高校和社会培训资源,全局干部的知识能力、服务意识得到不断提高。开展“工作创新舞台”实践活动,组建了理论调研、工作创新等3个专项考核小组,调动起每个工作人员的工作热情和积极性。从班子建设、干部选拔入手,优化干部队伍结构。局内领导班子成员坚持民主集中制,定期召开党组会、工作例会共同探讨解决重大问题,在工作中坚持权为民所用、利为民所谋,杜绝“拍脑门”、反对“一言堂”,执政能力、水平不断提高。

  在日常工作中,财政局的干部职工们没有节假日概念。为了把业务研究透,政策把握准,局党组常常是利用休息时间集体加班开会讨论,有时为了研究透一个问题甚至会讨论到深夜。他们把心全部扑在了工作上,有的家里还有年幼的孩子在等待着他们,有的在下班后还要到医院里去照料生病的家人,对待家人他们内心有太多的亏欠,然而对待工作他们坚持一丝不苟、无私奉献。他们对于工作的热爱和执着深深地影响着局里的每一位干部员工。“态度决定高度,细节决定成败。”这句话在财政干部的心里根深蒂固。财政局的每一位干部职工以对工作极强的责任心和对财政事业的热爱认真做好每一天的工作。每一项紧急任务不管多晚接到都立即办理,每一笔款项不管多忙都及时拨付,有时甚至到午夜时分局里还有股室的灯亮着;每一笔账款不管差异多微小都反复核对,确保无误。对于大多数人而言,下班后的时光,可以悠闲地休息,而财政局的大多数干部职工却依然再为工作忙碌着:或是自己静下心来,学习业务知识为自己“充电”,或是针对工作中遇到的问题进行深入调研。近年来,财政局的干部职工,结合工作实际,撰写了大量的论文和调研报告,先后被上级报刊采用,有三篇文章还获得了省财政厅征文一等奖、二等奖和优秀奖,财政科研工作受到的省、市的好评。

  “你拒绝别人的同时,也是被别人拒绝的过程。”这是局长刘江淮常常提到的一句话,“为预算单位、驻县企业和颍上人民服务是财政局干部职工的责任,要善于换位思考,从对方的角度思考。”积极帮助每一位到财政局办事的人员和企业解决问题,是每一位颍上财政人对自己的要求。为了让所有到颍上财政局办事的人员感受到家的温暖,颍上财政局建立完善了限时审批、挂牌上岗、中午禁酒令和首问负责制等多项管理制度,将办理事项、工作流程、办结事项等内容在全县进行公开,主动接受社会各界的监督。坚持“阳光服务、理财为民”,颍上财政人拥有较强的公仆意识和服务意识,努力做到“两个提高”、实现“三新”目标,即理财管理水平有大的提高、服务全县经济社会发展质量有大的提高,服务理念实现新提升、机关作风实现新转变、服务全县经济发展实现新作为,全局干部职工的思想道德素质和文明程度进一步提升。一位外单位办事人员说:“到财政局办事,跟在自己家里一样,心情就是舒坦!”企业是财政收入增长的重要动力,为驻县企业做好服务就是推动县域经济发展最实际的举动,颍上县财政局以政策引导、资金支持、项目监测三位一体深度介入企业发展,不仅实现了财政收入稳步较快增长,而且与企业间建立了深厚的情谊,形成了政企的良性互动。

  “情为民所系,权为民所用,利为民所谋。”实际工作中,颍上县财政局把这几句话变成财政工作目标和自觉行动,主动理财,主动服务。回忆起历年来的点点成绩,财政干部们感受最深的要算是“改革”二字,机构、人事、财政收付、国资监管、政府采购、信息化建设等各个方面,可谓一年一小进,三年一大变。近年来,颍上县财政局先后推行了国库集中支付、政府采购、会计集中核算、平台一体化等一系列以构建社会主义公共财政框架为目的的预算管理制度改革,初步建立起了收支管理规范、职能健全、宏观调控有力的财政运行体制。加强预算管理改革。统筹安排预算资金及结余资金,强化预算编制的严肃性和刚性,出台了相关文件,为预算单位基本支出定额标准并作为部门预算编制的依据,清理整顿财政供养人员、车辆,从严控制会议、差旅、出外考察和公务用车等支出,提高财政支出的透明度,推动节约型政府建设。扎实推进国库集中收付改革。将全县预算单位纳入国库集中支付改革范围,减少了拨款的中间环节,预算资金从拨出到使用全程至于财政部门的监督之下,有效的防止了资金被挪用、占用,财政资金不再拨到预算单位账户,结余都以指标体现,挤占、挪用、截留财政资金的可能性已大大降低。

  推进“乡财县管”改革。对全县30个乡镇的收支状况、债权债务、人员机构等情况进行全面调研,从预算编制、政府采购管理等方面做出了规范,出台了《颍上县财政收支考核暂行办法》,提高了乡镇增收节支的积极性和收支管理规范性。

  编制采购预算,完善政府采购体系建设。加强制度建设,出台了《颍上县政府采购管理办法》及相关配套制度,统筹全县需求,编制政府采购计划,并严格按照采购计划集中统一采购,极大地节约了采购成本。强化过程监督,提高了政府采购的透明度。扩大采购范围,在进一步巩固货物类采购规模的基础上、逐步拓宽了服务类和工程类采购规模,将全县公务车辆定点加油维修、国库集中支付代理银行、中介机构聘请等项目纳入政府采购。

  颍上县财政局像一个温暖的大家庭,无论谁在生活或是工作上遇到难处,大家都会给予心灵的宽慰和精神的支持。谁的家里有人生病了,局里会组织大家一起去看望;谁的家里有了小宝宝,也会第一时间把喜讯与全局人员分享。这是一种情同手足的情分,这是一种在工作中聚积、在生活里蔓延的温情。颍上财政人不仅关心身边的同事,还把这份爱心无私地奉献给那些素不相识的人。当大家得知有“春雷女童”因为家庭贫困即将面临失学的时候,都积极伸出援助之手;面对汶川的地震、南方的干旱,每一次财政干部们都是感同身受、慷慨解囊。据不完全统计,近几年来,颍上县财政局干部职工向社会捐款捐物近10万余元,资助了数十名困难学生学习成才。可以这样说,颍上财政人是一个用心承担责任的群体。他们常说,世界那么大,只要我们的心在一起,爱会让世界每个角落发光。他们身上的闪光点、他们之间的亲密和谐关系、他们共同演绎的一曲又一曲鼓舞人心的动人故事,有人说,永恒就是美丽,执着就是艺术,平凡铸就伟大。颍上财政人用他们实实在在的工作成绩,诠释了永恒、执着、平凡的丰富内涵,诠释了服务是财政人永远的宗旨。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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