四川内江市扶贫连片开发项目助农增收致富
资中县重龙镇扶贫连片开发项目自2010年9月实施以来,进展顺利,效果显著,目前已带动项目区农民人均增收793元,其中贫困农民增收920元。
今年,内江市将实施扶贫连片开发项目作为推进社会主义新农村建设的具体行动,实行“政府主导、行业指导、部门监督、群众主体、民办公助”的建管机制,突出“统筹规划、合理布局、因地制宜、突出重点、整合资金、注重实效”的基本原则,切实加强组织领导,强化项目资金整合,充分调动农民参与,严格工程质量监督,落实管护责任,确保了项目建设扎实有序推进。
在项目实施中,内江市着重强化农民的主体地位:一是农民决策规划项目。召开受益村组干部、党员和村民代表大会,共同商议工程建设有关事项,明确主次,分类排序,将群众意愿转化为群众决策,由群众决策推动领导决策;由群众议定投工投劳办法、工程占地协调、青苗补偿等事项;选派受益农户代表成立监督小组,负责工程质量监督、材料管理和投工投劳分配。二是农民出资投入项目。在扶贫连片开发项目资金的引导下,通过村民一事一议,确定出资出劳数量,弥补项目建设资金的不足。三是农民自愿参与项目。加大宣传力度,调动干部群众的参与主动性,充分听取群众意见,坚决不办群众不愿办的事,不办群众不参与的事,不办群众没能力办的事。四是农民主体建设项目。充分利用公路、水利建设土专家和农村剩余劳动力,突出农民是项目建设主体、直接受益主体、自愿出资出劳主体和建设管理监督主体,实行先建后补,民办公助。
目前,作为全市扶贫连片开发项目亮点的资中县重龙镇扶贫连片开发项目已完成投资1.15亿元,受益农户6327人。项目区农业产业大发展,基础设施大改善,培训农民4000人次。杨柳滩村居民集中点建房103户,现已完成主体工程,供水系统和低压线改建也已完成,人居环境大改观。
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