黑龙江巴彦县财政局大力推进基层财政所建设
按照《省财政厅关于加强全省财政系统管理基础工作和基层建设的指导意见》要求,巴彦县财政局针对乡镇财政工作新形势、新情况和新特点,采取5项举措,大力推进基层财政所建设。主要做法是:
一、加强乡镇预算管理。将年初预算细化到具体单位和项目,将全部收支计划的编制、执行、调整和监督全部纳入乡镇预算体系。建立预算绩效管理制度,实施预算绩效管理,尤其在支出计划中强化预算约束、硬化基本支出、细化公用支出和优化项目支出,促使预算管理水平明显提升。
二、推进管理体制改革。进一步完善乡镇财政“乡财乡用县监管”和“村账民理乡代管”改革,对村级组织运转经费管理实行村账乡管、专户核算、直接拨付、封闭运行的原则,由乡镇财政所统一分村设立村级运转经费专户,实行分村核算记账,确保村级织织运转经费使用规范。
三、细化财务审批流程。明确规定乡镇党政主要负责人不得直接分管财务,乡镇主管纪检工作副书记,参与乡镇财务签审,并在原始凭证上审核签字;村级财务支出必须由村支书、村主任、村会计和村理财小组汇审。
四、强化涉农补贴监管。将粮食直补、能繁母猪补贴以及国家新增加的其他临时性补助等15项涉农补贴项目,全部以“一卡通”的形式发放到个人账户,做到实时、全程、全面监控,确保各项惠农资金安全、方便、快捷兑付到农民手中。
五、规范财政资金管理。严格按照规定的审批程序办理财政资金的申报、分配和拨付,按项目进度和资金使用计划及时拨付资金。发挥乡镇财政所就地监管优势,加强项目实施和资金管理的监督检查与跟踪问效,实现对财政资金的动态监管,确保资金规范和高效运行。
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