广东江门市发挥公共财政效应 保障县级基本财力
为全面贯彻落实广东省财政厅关于建立县以下政权基本财力保障机制,进一步增强基层政府和组织提供基本公共服务的能力,缓解县乡财政困难,江门市本级财政在没有对代管市(县)进行税收分成的前提下,仍根据具体情况以及视市本级财力状况,积极采取措施,发挥公共财政效应,推动建立县级基本财力保障机制工作开展。
一、积极筹措资金,落实帮扶责任,缓解县级财政困难。
近年来,为缓解所属县市财政困难,特别是基层财政困难,江门市财政在本级财力紧张、收支矛盾较大的情况下,积极筹措资金,不断加大扶持力度,尽可能多方面帮助所属县市,缓解基层财政困难。2011年,市本级加大预算安排,对所属市、区一般预算一次性安排专款补助11,842万元,财政资金覆盖农村义务教育、新农村合作医疗、新农村医疗保险、城镇居民医保等政策,并积极筹集资金4,800多万元,保障新出台的民生方面的增支,如落实医疗卫生体制改革任务、新农村建设、高龄老人津贴等政策市本级配套资金,尽最大努力帮助基层,缓解财政压力。
二、及时划拨省补助县级基本财力保障机制奖补资金,发挥省级奖补资金弥补基本财力保障缺口作用,缓解县乡财政困难。
根据广东省财政厅关于下达2010年县级基本财力保障机制奖补资金的通知要求,为确保省财政资金有效发挥弥补县级基本财力保障缺口作用,江门市本级及时将资金划拨到相关县市,指导并督促相关县市抓紧制定资金使用计划,按基本财力保障机制规定的范围安排支出,及时发挥省级补助资金效益。
三、加强省产业转移园发展资金管理,发挥资金效益。
为加快推进开平翠山湖园区、恩平米仓园区建设,根据广东省重点产业转移园区竞争性扶持资金管理办法和广东省产业转移竞争性扶持资金绩效管理暂行办法的规定,一方面江门市各级财政部门认真做好省产业转移竞争性扶持资金的分配、使用和监管工作,确保资金安全,发挥资金最大效益;另一方面通过市、县两级财政共同投入,加快园区基础设施建设,增强园区吸引外资能力,引导园区高效利用资金招商,为开平市、恩平市加快发展培育新的财税源。
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