近年来，广东普宁市以提高财政支农资金使用效益为目的，围绕重点区域的农业主导产业发展和重大农业项目建设，进一步强化了财政支农资金的整合力度，取得明显成效。2010年该市整合投入各级财政支农资金2389万元，整治农田面积6400亩，新增耕地面积192亩，发展农业产业化项目3宗，种植面积1350亩，有效提高了农业综合生产能力，改善农业生产和农民生活条件

　　一、强化领导，明确职责。

　　进一步加强领导，把责任落实到位，该市财政及时将支农资金整合的有关政策及精神报告给市委、市政府主要领导，得到了市领导的高度重视，并成立由市政府管农口副市长为组长、市财政、水利、农业、林业、国土、果蔬、畜牧水产等相关部门为成员单位的支农资金整合领导小组；并结合本市产业结构发展实际，研讨支农资金整合的具体措施、工作方案和办法。在不违背资金整合原则的前提下，求大同存小异，统一步调、统一口径、统一思想、统一方案，努力做到计划与项目对接，项目与资金对接，在工作实践中探索化解问题，为科学制定支农资金方案并实施奠定了坚实的基础。

　　二、尊重民意，科学规划。

　　在项目规划过程中，坚持专家意见和群众意愿相结合，既充分尊重了民意，又确保了建设发展规划的科学合理性。初步规划方案（基础设施建设、现代产业建设、新农村建设、农村环境建设等内容）成形后，在首先征求当地干部群众意见后，组织专业人员根据反馈意见就方案进行修改，然后将修改后的方案返回群众中讨论，再参照讨论结果制定实施方案。实施方案形成后，及时组织在规划区域公示，进一步交由基层干部和群众评议，然后组织相关部门会审，再报领导小组审核后付诸实施。针对不同建设内容、项目由有关部门集中起来，分产业发展、水利建设、道路建设、村庄建设、社会事业发展等几个方面分别指定牵头部门，会同其它部门一道共同作出各项规划，避免了各自为政的现象发生，避免了重复建设局面的出现。

　　三、多元投入，凝聚合力。

　　在推进支农资金整合项目实施的过程中，该市坚持政府是组织主体、群众是投入和受益主体、社会力量是参与主体的原则，十分注重发挥财政“四两拨千斤”的作用，采取多种形式、开辟多种渠道、出台系列优惠扶持措施，大力引导项目区广大群众和社会各界投入热情。一是制定完善补贴政策，通过广泛宣传，深入发动、精心组织项目区群众激情投入设施完善、产业发展、住房改造和环境治理等；二是坚持招大引强原则，组建专门招商团队，强化项目扶持服务，着力引进引进科技含量高、市场前景好、带动能力强、投资规模大的现代农业企业或业主投入兴建标准化农业产业示范基地，引领农户共同发展。2010年在推进新农村示范片建设过程中，共引进普宁市绿保佳林业发展有限公司、普宁市新绿泓农业发展有限公司等企业3个，投入现代农业产业发展资金1800万元。

　　四、统筹建设，规范管理。

　　一是根据各类资金管理办法，采用不同方式进行项目建设。土地整理项目资金管理办法，采取公开招标的形式组织施工建设，严格按照项目法人制、招标制、监理制。现代农业项目我们采取“一事一议”民办公助的方式组织村民自建或村委会委托实施。二是针对具体问题现场研究，现场解决，及时处理了工程建设中的增减、变更等系列问题。三是坚持群众监管制度。将群众满意不满意作为项目建设的出发点和落脚点，在项目建设过程中，采取专业监管和群众监管相结合的方式，吸纳当地干部群众代表进入项目管理队伍，注意广泛征求群众意见，听取群众呼声，以确保建设秩序的规范。