安徽桐城:家电下乡四次改革 民生工程增添亮点
近日,安徽桐城市政府办公室印发了《关于调整家电下乡补贴资金兑付方式的通知》,从9月1日起,农户购买家电下乡产品享受的财政补贴资金,一律通过“一卡通”存折(俗称“粮补存折”)直接发放给农户拉开了我市家电下乡兑付方式第四次改革的序幕。这次改革汲取了农户自主申报、网点集中申报、网点代垫直补等三次改革的精华,承继了备案销售网点代理审核、收集报送补贴资料的优点,取消了备案销售网点垫付资金,从根本上落实了家电下乡补贴资金及时兑付、防止骗补措施。
市财政局通过走访农户、召开备案销售网点座谈会等多种形式调研,兼顾各方利益形成改革方案,得到市家电下乡领导小组办公室支持和市政府领导的肯定,也得到了销售备案网点理解和农户拥护。改革后,农户购买家电下乡产品享受的补贴资金通过“一卡通”存折直接发放给农户,从而切断了备案销售网点与补贴资金的联系。
《通知》规定备案网点应当按照财政部门要求收集整理补贴资料并报送审核清算,清算截止日前的销售资料应当全部录入《家电下乡信息管理系统》,清算截止日为每月25日(节假日提前);负责清算的财政分局(所)可根据工作需要确定辖区内备案网点的清算间隔时间。备案网点登录销售补贴信息时间段为每月1日—25日。财政所于每月26日前向市财政局上报《家电下乡产品销售台账》,市财政局汇总后通知财政分局(所)编制发放清册,于每月10日前发放补贴资金。
《通知》规定备案销售网点逾期不报送补贴资料的,报送资料不全、有瑕疵逾期不改正的,25日以后继续登录销售信息影响全市兑付率的,不能胜任家电下乡业务操作或者骗取补贴资金的,非法代理其他网点录入销售信息的,不能胜任家电下乡业务操作的,商务、财政部门应当立即取消其备案资格。因备案网点报送资料错误导致财政部门错发补贴资金的,备案网点应当赔偿农户的经济损失。同时,《通知》还对补贴资料进行了规范,要求财政部门建立补贴资料双人审核制度。
为保障改革顺利实施,市财政局、市商务局印制了《公告》,通过电视台、报纸、网络等多种媒体播发,使之家喻户晓。市财政局、市商务局还召开了财政、商务部门和中标销售企业、备案销售网点负责人参加动员会议,为改革的成功打下了坚实的基础。
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