一是建立专项资金。“十二五”期间，市财政性资金每年安排1亿元以上，用于重点支持各县（市、区）产业发展、农业开发、环境治理、农村建设、重点项目推进、引进高层次人才等。

　　二是出台奖励政策。对龙岩市财政收入增长较快、经济发展质量较高、财政收入贡献较大的县（市、区）给予奖励。

　　三是减轻历史债务。市直各相关部门协调省直部门，创造条件适当减免或核销各县（市、区）的历史债务。

　　四是加大转移支付力度。完善县级基本财力保障机制，加大对县（市、区）转移支付力度，促进财力与事权相匹配，进一步增强基层政府基本公共服务能力。

　　五是加大产业扶持力度。省级以上开发区土地出让收益全部用于支持开发区基础设施建设和土地开发，鼓励企业加大投资，严格控制对企业的各类收费。推动各类园区整合升级和扩区、新设工作，加快推进龙岩经济开发区升级为国家级开发区，促进龙州、上杭工业园区向更高层次迈进。建立科技投入稳定增长机制，加大科技投入，逐年提高全社会研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值的比重。