一是增强发展后劲。认真落实各级调结构、促发展政策措施，促进我市经济结构调整优化。积极推进收入分配改革，认真落实提高城乡居民收入水平的相关政策。稳定政府公共投资，重点支持事关发展环境优化和民生发展的基础设施建设。加快推进现代农业建设，支持中小企业发展，支持文化旅游产业园区开发，促进三产业协调发展。

　　二是保障改善民生。切实加大民生保障投入，不断完善基本公共服务体系，提高政府保障能力。继续加大“三农”投入，支持城乡统筹发展，促进农村全面进步。支持教育优先发展，支持深化医药卫生体制改革，推动文化事业和文化产业发展。支持社会保障体系建设，加大保障性安居工程投入力度。

　　三是把握发展机遇。积极争取对本级财政体制调整完善，促成上级增加一般性转移支付规模和比重，增强本级财政保障能力。理顺市本级与乡镇、经济开发区的财政分配关系，完善财政管理模式，提高各级发展的积极性。全面落实扩权强县改革措施，推进扩权强镇改革试点。

　　四是加强财政管理。全面推进财政科学化、精细化管理，不断提高财政管理绩效水平。深化部门预算改革，实施公务卡改革，强化税收征管，认真开展支出绩效评价，完善政府采购监管制度，加强政府债务管理，推进财政信息公开，加大财政队伍和机关建设力度。