一是实行责任联签制度。特扶资金的拨付和使用分别实行分管县长、乡镇、部门主要负责人联签责任制，报账凭证须经责任单位主要领导初审，县项目推进组审查和县增收致富办审核、财政局复核，报分管副县长会签、县长审批后才能拨付。

　　二是实行经费保障制度。县财政根据特扶项目类别，按照特扶项目资金数额1-3%的比例另行安排项目工作经费给实施单位，并单独安排一定资金给相关部门作为项目管理工作经费，提供必要的工作经费保障，确保特扶资金专款专用。

　　三是实行严格问责制度。项目责任单位及其工作人员不得以任何借口、任何名义、任何方式截留、侵占、挪用、挤占套取特别扶持资金。违反规定的，对主要领导、分管领导和直接责任人按组织程序一律先予免职，并按党纪政纪和法律法规处理；构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。