漠河县地广人稀，矿产资源非常丰富，原先林产工业是漠河县主要支柱产业，但随着“天然林保护工程”的实施，农业特产税的取消，地方收入锐减，为了增加收入，必须侧重于矿产开发和旅游产业、林木产品精深加工等方面的可持续发展。为此财政局建立了财源建设项目库，非常规范，有条理，有重点，有突出。与大兴安岭地区的发展方向、支持重点相符。为了得到详细的材料，局领导经常下到企业调研，不分节假日和不管风吹雨淋、寒冬酷暑。

　　一、经过认真细致的筛选，进入项目库的财源建设项目共有三个方面：

　　（一）黑龙江省漠河县砂宝斯岩金矿项目（财源大项目）：北京农业集团有限公司和浙江日月首饰集团有限公司投资。公司业务为：矿产品加工，黄金矿开采、生产和销售。主要产品为金精粉与金锭。经营期限30年。黄金生产批准书已办理完毕、土地审批已通过、黄金开采核准手续已完成，环评合格。正抓紧进行基本建设工程，目前正在设备安装。2011年10月矿山正式生产，2012年达产后可实现销售收入30000万元，上缴税金2500万元，利润7500万元。

　　（二）漠河县宜家木业公司生产线改扩建项目是在建项目，充分利用大兴安岭地区丰富的森林资源，进行森林资源的综合开发利用，提高木材利用率，促进“天保工程”的顺利实施。主要生产的产品是木屋、实木窗、实木门、集成材、木屋系列产品。

　　（三）旅游发展方面所占优势：1、具有发展极至旅游的优势。漠河处于北纬五十三度半的高纬度地带，有“北极光”和“白夜”两大天然奇观。2、具有发展生态旅游的优势。漠河是远离喧嚣和烦躁的世外桃源。这里生态完好、森林广茂、四季如画，反差鲜明。3、具有发展文化旅游的优势。漠河历史悠久，文化璀璨。早在新石器时代，漠河就是我国北方少数民族的栖居之地。4、具有发展边境旅游的优势。交通便利，飞机通航，火车可直达大连，公路、水路四通八达。

　　（四）绿色产业集群情况：

　　漠河县具有广袤的大森林，林下资源相当丰富，各种山野果和蘑菇、山野菜等产量很大。大兴安岭佰利食品有限公司目前发展良好，新购进生产线，准备生产蓝莓饮料制品，充分利用当地的山野果资源，潜力巨大，据有极强优势。五行健生物制品公司即将投入生产，产品包括很多方面。北极冰蓝莓酒庄有限公司在县里建立了销售点（产地阿木尔林业局），漠河酒业也将生产笃斯（学名：蓝莓）、雅格达（学名：越橘）果酒和饮料。

　　二、之所以能够取得各方面的快速发展，采取的主要措施有以下几项：

　　（1）围绕既定目标，大力组织收入，要在依法征管的前提下，力争多收。继续与国税、地税密切配合，加强税源分析监控，依法强化征管手段。对重点行业、骨干税源建立实时监控和动态分析机制，确保主体税源和主体税种收入及时均衡足额入库。对小税小户要进一步强化征管手段，从源头减少漏征漏管户。落实大署[2009]128号文件，要求在我县建设的企业必须在我县设立公司，具有法人资格、独立核算、登记纳税，防止税源流失。

　　（2）严格执行“收支两条线”管理，强化非税收入征管，和纪检、检察院配合，严肃查处“小金库”。加强非税收入征管，全面清理和规范非税收入项目，完善非税收入管理制度。实施非税收入收缴制度改革，积极建立政策监督、以票管收、收缴分离、单一账户管理的非税收入征管模式，将所有非税收入纳入改革范围。

　　（3）鼓励和支持企业对我县资源进行深度开发，对县外企业在我县投资进行矿产资源精深加工，协调解决前期立项、用地、矿权、环评、政策扶持以及同一项目多头引进等问题。

　　（4）引资办旅游。旅游产业是投资大、见效慢，但利润期长的产业。我县能够筹措的资金有限，所以我县积极地吸引外资，现已收到了较好的效果，今后继续努力。

　　三、为了促进大小兴安岭生态功能区建设，随着天保工程的实施，木材采伐量的减少。为了促进林区经济转型和可持续发展。国家给予了优惠政策，为了加快财源建设，今后的工作重点是以下几个方面：

　　一是生态旅游方面。本着“重保护、慎开发、建精品”的原则，重点建设观音山佛教文化旅游区、胭脂沟历史文化旅游区、北极村特色旅游区。飞机通航给漠河的旅游带来无限商机，我们应抓住这一契机，乘势而上，把漠河的旅游做大做强。

　　二是对俄经贸方面。充分发挥“一县两口岸、对两州”的区位优势，争取洛古河界江大桥、古莲至洛古河地方铁路项目早日开工建设，加快完善口岸设施，大力发展对俄森林采伐、矿业开发，把我县发展成为对俄进出口的商品集散地和中转站。

　　三是森林工业方面。以工业园区为载体，整合现有加工能力，淘汰落后生产力。扶持附加值大、科技含量高、资源互补的大型精深木材加工企业入驻园区。按照设计加工能力，2011年已实现西林吉林业局“可加工利用原木不出局”的目标，现在工业园区基础设施投资已经基本完成。

　　四是矿业开发加工方面。支持北京农业集团、北京百环食品饮品有限公司的矿产开发项目尽快投产达效，建设“环境友好型”绿色矿山，利用2至3年时间使矿产加工业对经济的贡献率提高2倍以上。

　　五是绿色食品方面。着力发展旅游观光型农业，将在北极镇北极村、兴安镇建设日光温室大棚，种植香瓜和西瓜。充分利用野生桨果、食用菌、山野菜、黑龙江鱼等多种天然绿色资源。

　　六是特色养殖方面。加大扶持力度，尽快形成龙头+基地+养殖户的发展模式。建立区域养殖共同体，打造中国北极狐、貂良种繁育基地，加快实现狐貂由商品型向种源型转变。建立冷水鱼养殖试验基地，成功后大面积推广。