新疆塔城地区“五个注重”细化部门预算编制
预算编制是推动科学、精细管理的龙头,塔城地区财政局“五个注重”,科学合理编制2012年部门预算。
一、注重细化预算,确保预算严肃性。从细化预算编制入手,适当打足公用经费,保障单位基本支出、人员支出,对公用经费中“三公”部分要进行单列,在此基础上,强调预算的严肃性、均衡性和时效性,上半年不办理追加事项。从严审核预算专项支出,对于在预算中已做安排的,执行过程中不办理追加。
二、注重预算编制科学性,为预算执行打好基础。在预算编制过程中就要考虑预算执行的要求,按月均衡拨付部门单位的基本支出,项目支出必须明确到具体单位和项目,提出明确的支出时间。项目一旦确定,不允许更改,避免预算单位编报项目的随意性,提高项目的执行率。对申报项目不能按时执行的,没有特殊原因,将收回预算,不再安排。
三、注重预算编制公开透明原则,为预算公开做好准备。部门预算要由本单位根据政策制度规定,及时向人大、社会公开。部门单位决算经财政部门批复,应及时向社会公开本部门的“三公经费”实际支出情况,接受人大代表和人民群众的询问,做好答复工作。
四、注重开展预算绩效管理,提高资金使用效率。要将上一年度单位部门绩效评价的结果,作为本年度预算编制的依据。
五、注重统筹单位结余资金,提高预算规范性和完整性。对以前年度结余规模较大的项目资金,要认真分析原因,区别不同情况,能收回预算的尽可能收回预算,对无法收回的采取抵顶单位经费拨款等办法,切实加强结余资金的统筹管理。
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