贵州仁怀市财政局强化为民理财
一是如实向仁怀市人大报告财政工作,以人大批准的任务为工作目标。年初向市人大报告全市和市本级的收入、支出预算,市人代会批准通过后,及时将收入任务分解落实到财税部门,把市人大批准的收入计划作为财税部门的工作考核目标,以此作为奖惩的主要依据。上年度的财政决算如实向市人大报告,市人大批准决算报告后,再向各乡镇部门批复。在支出预算中,努力推行部门预算,使财政资金安排、使用更加细致和透明,便于市人大和代表们的监督。在预算执行中,每个季度都召开执行情况分析会,邀请市人大代表和财经委领导参加,对来自市人大的意见建议,在预算执行中逐项落实,使预算执行良性进展。调整预算报告中,如实向市人大反映收支预算执行中出现的情况,说明调整预算的必要性和可行性,调整后的预算获市人大批准严格执行。通过向市人大报告财政的主要工作,市人大对财政工作享有全面的知情权,为市人大指导财政工作创造有利条件。
二是严格依法理财,确保各项财经法规贯彻实施。依法理财是开展各项工作的基本要求,是维护人大立法地位的具体体现。财政部门始终严格执行部门执法监督检查责任制,将各项执法监督检查任务分解落实到各个股室,成立了执法监督检查领导小组,明确了各个领导的执法分工,把执法监督检查工作与财政日常业务工作有机结合起来,如预算股负责《预算法》、会计股负责《会计法》、采购办负责《政府采购法》的宣传、学习、执法工作,使财政各项工作都置于法律的规范之中。在理财工作中,严格按法律、法规要求安排资金,每年的科技、教育、支农支出都实现了法定增长。财政部门在执法监督检查中,认真收集情况,掌握素材,起草检查报告。如在开展全市土地出让收入执法专项检查中,派出的工作人员如实、全面地向检查组提供了土地出让金收支管用情况,为全市掌握土地市场情况创造有利条件,为土地出让公开招标上市打下扎实基础。另外,在全面推行《行政许可法》、清理行政审批许可项目、教育收费等专项执法检查中,财政部门也扎实开展并取得实效。
三是高度重视人大代表议案建议办理工作。每年对市人大代表的议案建议,根据议案建议内容落实到具体股室答复。对代表议案建议进行分类、编号,逐项抓落实,要求限时办结,登记存档。主动与人大代表沟通,提出初步办理意见,在征得人大代表同意后,形成办理意见,报分管领导审核和局长审批后,最后按要求制文下达给办理股室,正式答复人大代表。对于人大代表议案建议中涉及到资金安排等内容的,能安排的及时安排,一时没有条件安排的向代表们详细说明,让代表们理解,待条件允许时再作安排。在政风行风评议工作中,聘请了人大代表做政风行风评议监督员,还主动邀请部分市人大代表座谈,开门征求意见建议,对代表们的意见建议逐条梳理,狠抓整改落实,为进一步开展财政工作、切实转变机关作风起到了极大的促动作用。
四是切实抓好民生工程,把市人大和代表们的意愿转化为理财思路。各级人大是人民群众根本利益的忠实代表,为人民群众谋福祉是人大的职责和宗旨。财政部门致力于民生工程,认真做好每一项民生工程,让人民群众切实享受到经济发展、社会进步带来的实惠。据不完全统计,全市近两年的新增财力80%以上都用于民生工程。对于全市民生工程项目,财政部门都妥善安排财力进一步落实,为经济社会发展和和谐稳定创造了极有利的条件。民生工程使人民群众的生产生活条件逐年明显改善,幸福指数上升,对国家、社会的前景充满信心。
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