新疆博州财政局:1-8月非税收入收缴执行情况分析
1-8月,博州各级非税收入管理机构坚持科学化、精细化管理,强化“两基”建设,完善工作措施,加大征缴力度,保证全州非税收入较快稳定增长。
一、非税收入征缴基本情况
1-8月,全州非税收入完成69725万元,完成年初预算的161.76%,较上年同期增收49537万元,增长245.38%。其中,政府性基金收入完成54704万元,完成年初预算的308.66%,较上年同期增收45332万元,增长4.84倍;纳入预算管理的一般非税收入完成11184万元,完成年初预算的77.63%,较上年同期增收4389万元,增长64.59%;纳入财政专户管理的收入完成3837万元,较上年同期减收184万元,下降4.58%。
1-8月,全州非税收入收缴入网数61421万元(不含代管资金,下同),占全部非税收入的88.09%,同比增加45296万元,增长280.91%。其中:州本级收缴入网数4135万元,同比增加1035万元,增长33.39%;各县市收缴入网数57286万元,同比增加44261万元,增长356.20%。
非税收入分级完成情况:
州本级非税收入完成8531万元,较上年同期增收4007万元,增长88.57%。其中,政府性基金收入完成503万元,较上年同期增收28万元,增长5.89%;纳入预算管理的一般非税收入完成6171万元,较上年同期增收3823万元,增长162.82%;纳入财政专户管理的收入完成1857万元,较上年同期增收156万元,增长9.17%。
博乐市非税收入完成21765万元,较上年同期增收14193万元,增长187.44%。其中,政府性基金收入完成17775万元,较上年同期增收13897万元,增长358.35%;纳入预算管理的一般非税收入完成2369万元,较上年同期增收170万元,增长7.73%;纳入财政专户管理的收入完成1621万元,较上年同期增收126万元,增长8.43%。
精河县非税收入完成20568万元,较上年同期增收13620万元,增长196.03%。其中,政府性基金收入完成18425万元,较上年同期增收13552万元,增长278.10%;纳入预算管理的一般非税收入完成1855万元,较上年同期增收553万元,增长42.47%;纳入财政专户管理的收入完成288万元,较上年同期减收417万元,下降59.15%。
温泉县非税收入完成18861万元,较上年同期增收17649万元,增长14.6倍。其中,政府性基金收入完成18001万元,较上年同期增收17855万元,增长122倍;纳入预算管理的一般非税收入完成789万元,较上年同期减收157万元,下降16.60%;纳入财政专户管理的收入完成71万元,较上年同期减收49万元,下降40.83%。
二、收入项目完成情况及变动情况分析
1、政府性基金收入完成54704万元,较上年同期增收45332万元,增长4.84倍。主要原因:博州加大城市建设力度,棚户区改造、住房建设等项目大幅增加,各县市采取有效措施,成立城投公司加大对土地的储备力度,确保国有土地使用权出让收入大幅增长。1-8月国有土地使用权出让金收入完成53424万元,比上年同期增长4.7倍;
2、纳入预算管理的一般非税收入完成11184万元,较上年同期增收4389万元,增长64.59%,其中:
专项收入完成1395万元,较上年同期增收245万元,增长21.30%。主要为教育费附加增收108万元,探矿权、采矿权使用费及价款收入增收95万元。
行政事业性收费完成1959万元,较上年同期增收898万元,增长84.64% 。主要为今年开始将除教育收费以外的行政事业性收费全部纳入预算内,使预算内行政事业性收费增幅较大。
罚没收入完成2494万元,较上年同期增收55万元,增长2.26%。其中:公安罚没比上年减少151万元,主要为精河县公安罚没比上年减少402万元;法院罚没收入比上年增加210万元。
国有资本经营收入完成3420万元,较上年同期增收2618万元。主要为今年卤虫捕捞权2420万元入库,入库时间比去年早。
国有资源(资产)有偿使用收入完成1713万元,较上年同期增收370万元,增长27.55%。其中利息收入增收117万元;精河县、温泉县国有资产处置收入缴入918万元。
其他收入完成204万元,为各单位收到的捐赠收入。
3、纳入专户管理的非税收入完成3837万元,同比减少184万元,下降4.58%,其中:
行政事业性收费完成1710万元,同比减少859万元,下降33.44%,根据国家政策,从今年开始将除教育收费以外的行政事业性收费全部纳入预算内,预算外行政事业性收费逐渐萎缩。而教育收费随着各学校生源的逐年减少也在下降。
其他收入完成2127万元,同比增加675万元,增长46.49%。各级财政部门进一步规范非税收入收缴管理,将各单位以前自行管理的收入也纳入非税系统,致使其他收入增长较大。
4、代管资金完成529万元,同比减少285万元,下降35.01%。
三、下一阶段工作重点
一是加强重点收入的征缴工作。建立各级财政部门、执收单位齐抓共管的组织收入工作机制,加强重点部门、项目的收入监控,及时了解重点部门、重点项目非税收入收缴进度及收入增减变化情况,做到信息互通、强化监管,对存在的问题及时采取措施,做好组织收入工作。
二是不断提高收缴水平。通过非税收入征管系统建设,完善收入监管措施,实现“收费政策、票据使用、资金收缴”的全程监管;加强对执收单位的收缴业务培训,提高其收缴业务水平和实际操作能力,促进收缴管理整体水平的提升。
三是积极落实相关政策。做好取消、暂停征收项目等的落实工作,加强与各执收单位或部门的沟通交流,逐步形成完整的信息采集、处理和反馈渠道,提高非税收入质量,优化经济发展环境。
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