青海海东地区有效整合涉农资金推进新农村建设
青海海东地区近日出台《关于整合各类涉农项目资金推进农村住房建设的贯彻意见》,进一步完善保障机制和相关程序,整合使用涉农项目资金,有力推进农村住房建设,保障和改善民生。
在广大的东部贫困山区如何破解支农项目多,资金分配分散的难题,实现公共财政投资效益最大化?海东地区不断创新管理体制和机制,有效整合政府支农资金,最大限度地让群众受益。整合项目主要包括农村牧区住房项目、农村基础设施项目、农田基本建设、农村产业发展项目、村庄环境综合整治项目、基本公共服务设施项目。整合资金主要是省上安排下达的农村住房、农村基础设施、农田基本建设及农村产业发展、村庄环境综合整治、基本公共服务设施项目等各类涉农中央投资(含以工代赈资金)及省级配套资金;省财政安排下达的涉农财政专项资金,主要包括各类支农、财政扶贫专项资金,农业综合开发资金,农业部门科技资金三项费用,涉农涉牧基本建设支出,农村教育、科学、文化、卫生、计划生育、社会保障等涉农社会事业专项支出,国际金融组织和外国政府涉农贷款、赠款,涉农对口援助帮扶资金,地、县财政(含融资平台)安排的各类涉农资金,可以纳入整合范围的其他资金。
具体工作中,重点编制县域村庄体系规划和村庄规划,制定农村“千村建设、百村示范”工程项目实施方案。统筹考虑农村住房、水、电、路基础设施及公共服务配套设施等方面的建设,各县每年9月初提出下一年度具体项目和年度建设方案。对涉农项目资金统一进行整合打捆,按程序分配到具体项目实施单位,按照住房与配套设施及公共服务设施等同步建设的原则,统筹安排,组织项目实施,确保工程质量和施工安全。
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