姚安着力推动村级集体经济的发展壮大，去年就全面消除了“空壳”村，2011年上半年全县77个村（社区）集体经济总收入达262.32万元，呈现出了良好的喜人之势。

　　强化抓手，激发热情。围绕科学发展，建立发展集体经济的五个有力抓手。

　　一抓思想解放。结合创先争优活动的开展和州、县党代会精神的贯彻学习，全县779名副科以上干部深入到557个20户以上的自然村，多方面听取意见和建议，找准各村和社区破解集体经济空壳的症结，帮助发展壮村级集体经济，形成县、乡（镇）、村三级联动的格局。

　　二抓干部选配。注重把“小老板”、外出务工经商的“弄潮儿”、发展冒尖的“致富人”、思想新潮的“80后”选进村干部队伍中来，使村干部中具备一批经济能人。加大村（社区）干部教育培训，奠定引领群众增收致富、发展集体经济的基础。

　　三抓激励措施。《按村（社区）干部“一定三有”》要求，从绩效补贴、养老保险、集体经济创收奖励、离任补偿等方面积极探索，建立村干部激励保障机制。实行集体经济创收奖后，村（社区）“两委”负责人可按收入等级每月提高工资400元——1800元，其他村干部每月可提高150元——1500元。

　　四抓经济发展。抓住桥头堡建设的机遇，上报了2.9亿元的村级组织建设项目，同时，大力实施强农稳县、工业强县、引资兴县、开放活县、文化旅游荣县等战略，为全县村级经济的科学发展带来了机遇，奠定了集体经济积累的源头基础。五抓惠民争支持。制定村级集体经济管理办法，明确集体提取收益、提取公积金比例标准和集体经济创收奖标准等，尽可能做到村集体、群众、村干部多方受益，不断增强村党组织的凝聚力和向心力。

　　创新做法，扩大规模。实施《姚安县2010—2012年发展壮大村级集体经济规划》，巩固和扩大清河村“土地作价入股、两委办公司、农民变股东”的“清河模式”成果，走出了哔叭村组流转林地种植核桃、包粮屯村“支部+协会”和成立助农特色发展有限公司的新兴路子，拓展了利用土地流转、民族文化搭台创收、地域优势坐地生财、盘活集体资产实现资源增殖等原来的成功路子。支持各村（社区）在多种经营上动脑筋、找路子，形成多种产业相互竞发、相互支持的格局。清河村积极拓展公司业务，兴办养殖场，从事贵妃鸡、七彩山鸡、孔雀和野猪等特色养殖，发展蔬菜商品化育苗业务，集体经济年收入达80多万元。西街社区在流转土地种植优质葡萄、盘活资产的基础上，大胆开办砖厂、农家乐，开发商业街，使集体经济数源并流，年收入达40多万元。官屯村承包砂石场，引进大棚种植反季蔬菜，年收入达16万余元。

　　健全机制，持续发展。为使村级集体经济持续发展，建立健全了保障、激励、培训、帮扶、监管等一系列可持续发展的长效机制。出台了《姚安县村（社区）“三职”干部管理考核办法》、《村级财务管理办法》、《村级民主管理》、《村级民主监督》等制度，建立发展集体经济的包挂工作机制，开展挂钩联系部门、村与村结对帮扶等做法，全县大部分村干部月工资在1000元以上，发展较好的村（社区）更是达到2800多元，坚持每年对村（社区）“三职”干部进行不少于7天的集中培训，明确了村集体经济年收入1万元以下的村，取消一切评先评优资格。机制的建立健全，为全县集体经济持续健康发展奠定了坚实的基础，强化了“发展才是硬道理，有钱才能办实事”的理念，克服了发展壮大集体经济的短期行为，树立了“一时富，不算富，长期致富才是路”的意识。