姚安县抓住全省社区建设示范县的机遇，紧紧以“有人理事、有钱办事、有场所议事”为抓手，强力推进区域化建设和网络化管理，全力实施“3425”系统工程，提高社区党建工作科学化水平，切实推进了和谐社区建设步伐。

　　注重创新方式，“三有”取得新进展。该县始终把打造一流社区干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节来抓，优化组织设置，把公开招考与“公推直选”有机结合，选优配强领导班子，把党组织延伸到社区的每个角落，不断扩大党组织覆盖面，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现了“有人理事”和“能人干事”。该县加大经费投入，采取一村一策，发展壮大社区集体经济，实现有钱办事。采取以政府投入为主、社区自筹和多方争取为辅的方式，抓好活动阵地建设。目前，四个社区面积均在5亩以上，社区办公用房建筑面积达800平方米以上。加强对活动场所的日常维护和管理，建立了4个为民服务点，实现“一窗式受理、一站式办结”的服务体系，发挥活动场所“一室多用”的功能，使之真正成为居民群众和党员干部的连心桥。

　　注重转变模式，“四大功能”得到新提升。发挥社区党组织的领导核心作用，围绕社区居民基本需求，建立志愿者队伍12支，人员达310余人，开展服务近2400余次，形成了党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，社区具体实施，社会各方共同参与的工作格局。建立社区党组织书记走访、为民代办服务、限时办结和定期办理制度，畅通居民反映意见和表达诉求的渠道，走访居民2500余户，进一步增强社区党组织的凝聚力。建立创新社会管理的群众工作、联动管理、包户常态化民情联系、党务公开和党员群众教育培训、特殊人群管理服务等工作机制，探索建立新时期做好群众工作的有效方法。建立社会综治维稳工作站和矛盾调处工作委员会，做好民族宗教和社会稳定工作，建立健全社会稳定工作协调机制，形成矛盾纠纷大调处格局，齐心协力创建和谐社区。

　　注重完善体系，“两化”工作格局迈上新台阶。以完善区域化党建组织体系、共驻共建体系、管理体系、服务体系“四大体系”为抓手，在西街社区成立了党委，建立“镇党委—社区党委（社区党总支）—党支部—党小组—党员”的党建工作链。全县62家单位，1587名驻区在职党员到社区认岗定责参与社区管理；采取社区党组织书记负责社区、分支书记负责小区、党小组长负责楼栋、党员联系住户的小区管理委员会的模式，成立了58个住宿小区管理委员会。以“四帮”（帮学业、帮就业、帮创业、帮乐业）为重点，在4个社区成立流动党员服务站，开展流动党员定期学习、登门走访、结对帮扶、节日慰问等活动。开展“无职党员设岗定责”、“驻区在职党员进社区”等活动，结合社区志愿者服务的开展，共设置“党员先锋岗”23个、“党员责任区”47片。在58个居民小区成立管理委员会，把72个居民小组划分成72个网络状单元，指定社区在职党员、服务队伍为成员负责整个网络管理工作。

　　结合创先争优“党员亮身份、公开践承诺”活动和职能部门进社区服务活动，组建以社区工作者、职能部门人员和驻社区干部为服务人员的组团式服务体系。完善为民服务点、党员服务站、卫生室、便民超市等便民服务网点，为优抚家庭、特困群体、孤寡老人等特殊人群解难题办好事2400余件。

　　注重依托载体，“五好五带头”迈出新步伐。开展“学先进、赶先进”活动，掀起学先进热潮；开展科级领导讲党课，开设“专家讲坛”和“社区课堂”。探索“公司运作型、特色产业增收型、集体领办企业型、招商引资开发型、优势资源整合型”五型发展模式，把集体经济作为开展“创先争优”公开承诺的重要内容来考核。开展第二轮“党员亮身份、公开践承诺”活动，设立“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等；开展基层党建工作示范点、“创建五型支部和争当五型党员”活动，对党员的表现进行评星挂牌和公示，增强党性意识。四个社区20个党组织均与机关、与农村组织组成互帮互助对子。与经济建设相结合，把开展“农民增收、项目建设、打造亮点”三项竞赛活动作为创先争优活动的主抓手；与集体经济增收相结合，强化“两委”办公司，加大土地流转和专业合作社组建力度；与为民办实事相结合，履行好公开承诺事项，解决好群众最关心的热点、难点问题；与树立典型相结合，积极营造创先争优的良好氛围，推进学习活动向广度和深度发展。