广东清远市阳山县财政局面对下半年财政收入情况复杂，财政支出压力持续加大的严峻形势，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，进一步统一思想，坚定信心，迎难而上，以建设五大财政确保完成全年目标任务。

　　一、建设发展财政。

　　一是支持经济平稳较快发展。立足于扩大内需特别是扩大居民消费需求，增加城乡中低收入居民收入，增强居民消费能力。立足于扩大投资，重点支持水利设施、农村基础设施和教育卫生基础设施建设。二是推动经济发展方式转变。综合运用财政资金、税收优惠、体制、机制等措施，大力推动经济发展方式转变和现代产业体系建设，促进新兴产业规模化、传统产业品牌化、优势产业高端化，提高财源建设的质量和效益，实现财政与经济的协调发展和良性互动。

　　二、建设实力财政。

　　明确任务目标，在国税“保基数”，地税保上划“四税”任务完成的前提下，确保完成年初预算收入任务，进一步增强财政实力。找准完成县一般预算收入的风险点，提高组织收入的针对性。

　　三、建设民生财政。

　　按照科学发展观和公共财政的本质要求，以保障和改善民生为重点，优化财政支出结构，加大对教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等民生方面投入，支持完善基本公共服务体系。认真落实强农惠农政策，推动城乡统筹发展。认真落实各项涉农补贴政策，切实增加农民生产经营收入。继续推进农村综合改革，推动农村公益事业建设。加快推进医疗卫生体制改革，提高城乡群众就医保障水平。

　　四、建设效益财政。

　　进一步规范预算管理，强化效益意识。针对部分重点支出进度偏慢的问题，重点分析研究，采取有效措施，务必按要求加快项目执行进度，各项惠民资金要尽快发放到受益群众手中，建设项目要尽快形成实物工程量，最大限度地提高财政资金配置和使用效益。

　　五、建设活力财政。

　　一是坚持改革创新。科学运用财政政策、体制、资金等手段，不断增强财政综合调控能力，为经济社会科学发展提供充分有效的保障。二是加强基础工作。紧紧围绕预算编制、执行和监督等关键环节，健全各项管理制度，夯实管理基础。强化信息技术保障，加快推进“国库集中支付”电子平台建设，进一步提升信息化对财政科学化精细化管理的支撑力。三是强化基层建设，健全乡镇财政职能。继续深化“镇财县管镇用”改革，加强乡镇财政管理，全面监管镇村各类财政性资金，形成有效的财政基层监管体系。