“十二五”期间青海民和回族土族自治县将着力推进民生改善
“十二五”时期,青海民和回族土族自治县着眼于民生改善,将着力解决好群众增收、就业、社保、扶贫、住房、就医等事关百姓切身利益的民生问题,努力提高群众幸福指数,让群众笑出“幸福之美”。
以现代农业示范园区为引领,做大做强特色优势农牧业,加快乡村旅游和劳务产业发展,全面提升农村经济实力,着力促进群众增收。到“十二五”末,实现第一产业产值8.91亿元,年均递增6%,乡村休闲旅游收入2.88亿元,年均递增30%,实现劳务收入55.06亿元。农民人均纯收入达到8918元,年均递增15%,比“十一五”末翻一番,城镇居民人均可支配收入达到20878元,年均递增10%;
结合公益性岗位开发、创业贷款扶持、税费减免等就业再就业政策,加大就业援助力度,着力推动城镇就业困难人员实现充分就业。到“十二五”末,安置下岗失业、“4045”等就业困难人员4000人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完成农村劳动力转移培训2万余人,培训转移率达到85%以上。同时,积极搭建搭建创业融资平台,鼓励和支持返乡农民工、高校毕业生实现自主创业。
按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”原则,加大公共财政投入,统筹推进社会保障工作,实现人人享有社会保障。到“十二五”末,全县企业职工基本养老保险参保人数突破1.18万人,城乡居民社会养老保险实现全覆盖;城镇职工基本医疗保险参保人数达1.4万人, 城镇居民基本医疗保险参保人数达1.88人,工伤保险参保人数达0.7万人,新农合覆盖率达到99%,真正实现“老有所养、病有所医、伤有所助”。
以整村推进、改善贫困村基础条件、农业产业化扶贫、贫困劳动力转移培训、培育壮大扶贫龙头企业为重点,努力提高扶贫开发综合效益,拓展农民增收渠道,促进农村贫困人口实现稳定脱贫。到“十二五”末,力争使60%的贫困人口实现脱贫,贫困地区农民人均纯收入增长10%以上。
加快城乡住房保障体系建设,在城镇突出抓好廉租房、棚户区改造,规范经济适用房制度,基本解决城市低收入困难家庭的基本住房问题;在农村持续推进农村危房改造和奖励性住房建设,基本完成农村困难群众的危旧房改造工程。到“十二五”末,县城人均住房使用面积达到30平方米,乡村农民人均居住面积达到20平方米,基本消除农村土木结构房屋,改善群众居住条件。
扎实推进医药卫生体制改革,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,确保人人享有基本医疗卫生服务。到“十二五”末,县级医院达到标准化水平,中心卫生院达到规模化水平,社区卫生服务机构和村卫生室建设覆盖率达到100%,城乡社区公共卫生项目服务达标率85%以上,重大传染病疫情、突发公共卫生事件网络直报率、及时处置率达到100%,县、乡、村医疗机构实现基本药物零差率和全覆盖目标,保障群众基本用药。
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