广东汕尾市财政局以“六个着力”进一步推动汕尾财政科学发展
广东汕尾市财政局认真学习贯彻全省各市财政局长座谈会精神,立足本市实际,抢抓发展机遇,扎实工作,以“六个着力”进一步推动汕尾财政科学发展、跨越发展。
一、着力强化增收节支,确保圆满完成年度预算收入任务。
一是继续落实好财税联席会议和财税领导成员分工抓县(市、区)财政收入等制度,强化组织领导工作。财政部门要积极配合税务部门及时分析收入形势,进一步提高征管效率和质量,确保税收应收尽收;要继续大力组织政府非税收入,进一步完善“收支两条线”管理,全面推行非税收入信息化征管系统;要继续做好政府性资源等非税收入的征管工作,大力抓好土地转让和出让拍卖的管理工作,挖掘非税收入新亮点,提高非税收入管理工作效率和质量,切实做到预算内外资金统筹安排,增加政府可调控财力。二是严格按照《预算法》规定的支出程序,严肃财政支出管理,严把财政支出口子,在财政资金运作上,优先保工资、保民生、保“三农”和公共基础设施建设,做到量入为出,用好有限的财政资金,最大限度地发挥财政资金的使用效益,严格控制其他一般性支出,树立过紧日子的思想,确保全年预算收支平衡。
二、着力推进园区建设,推动产业优化升级。
认真贯彻执行全省财政局长座谈会精神和全市财税工作会议精神,用好中央拉动内需资金,规范项目建设管理。一是要积极调整产业结构,促进创新,培育新的支柱产业,促进传统产业升级换代。二是要加快发展壮大工业园区建设,抓紧建立民营企业基建贷款贴息补助制度和中小企业担保体系,舒缓企业资金周转困难问题。三是要充分发挥财政资金的引导及杠杆作用,千方百计吸引社会资金参与经济建设,促进我市社会经济文化的全面发展。
三、着力加大强农惠农政策力度,推动农村发展与改革。
坚持以人为本,努力改善民生、促进社会公平,将更多的财政资金投向农村和社会民生领域,增强农业综合生产能力,拓宽农民增收渠道,深化农村综合改革和推动农村的社会事业发展,同时,以基本公共服务均等化为导向,加大支出结构调整力度,整合公共资源投入,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,着力改善公共卫生、公共教育、公共文化、公共交通、社会保障、住房保障、就业保障和医疗保障等基本公共服务,不断扩大基本公共服务覆盖面,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,构建民生保障长效机制。
四、着力深化财政体制改革,进一步完善完善公共财政体系。
一是要继续深化部门预算改革,提高预算编制水平。二是要积极落实科学发展观考核体系,提高资金使用效益。三是要进一步规范政府“非税收入”管理制度,扩大“非税收入管理系统”覆盖面。四是要加快“金财工程”建设,以财政系统平台建设和市县纵向网项目为重点,完善国库集中支付、非税收入、国有资产动态监控等业务系统,并推动财政系统办公信息化建设。
五、着力加强财政科学化精细化管理,建立长效监控机制。
各级财政部门要进一步增强接受人大、审计和社会舆论监督的自觉性,推进依法理财,加强财政科学化精细化管理,切实提高财政资金使用效益。一是要继续完善财政支出实时监管体系,推动财政管理阳光运行。二是要开展会计信息质量检查,严防会计信息失真行为。三是要加强对重大工程项目的财务监督和行政事业单位资产管理,提高财政管理效益。四是要加强财政专项资金管理,对专项资金的申请、使用和拨付要严格按规定程序办理,保证财政资金使用安全高效。五是要加大政府采购和财政投资评审监管力度,提高财政资金使用效益。六是要增强绩效观念,加强对财政资金的监督和使用绩效评价工作,不断创新财政监督方式和方法。七是要继续完善财政内部监督制度和惩防体系建设,逐步建立长效监控机制,确保财政资金的规范、安全和高效运作。
六、着力强化干部队伍建设,切实提高干部工作能力。
要继续强化队伍建设,加强队伍培训工作,不断增强干部综合素质;要全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,牢固树立法制意识、效益意识、服务意识、廉政意识,主动适应环境变化和挑战,更加奋发有为地工作,打造一支廉洁高效、符合科学发展观要求的新型财政管理队伍。
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