一是创新并推广茶园资产抵押贷款。将农民手中的茶园纳为融资抵押物，简化评估、贷款程序，并进行政府贴息补助，贴息标准为基准利率的75%（农户第二、三年续贷贴息标准分别为基准利率的35%、15%）。县财政设立茶园资产抵押贷款风险基金300万元，视贷款余额按比例逐年提取，用于补偿金融机构出现的损失，县政府和金融机构按7∶3比例共担风险。对开展茶园抵押贷款工作成效突出的金融机构，按贷款总额的4‰予以奖励。

　　二是推行联保贷款。设立农民创业者协会会员联保的担保新形式，由符合条件的3-5名会员设立联保小组，为没有抵押物的农户提供担保，单户可以获得最高金额10万元的贷款。

　　三是推行林权抵押贷款。对低收入农户小额林权贷款执行基准利率，县财政给予基准利率50%的贴息，对5万元以下或森林资源资产价值50%以下的林农小额循环贷款减免评估程序，随用随贷，并适度延长贷款期限，降低贷款利率。