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安徽来安县“五落实”强化政府性债务资金管理

2011-09-22 21:03 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  为进一步加强政府性债务的监督管理,规范政府性债务举借、使用、偿还或提供担保的行为,防范和化解政府性债务风险,合理有效地利用债务资金,安徽来安县制定政府性债务管理办法,做到债务资金管理“五落实”。

  一是落实债务管理部门。

  县发改、财政、审计、监察等部门按照“统一领导、归口管理、分工合作、各司其职”的原则,共同做好政府性债务管理工作。发改委负责研究提出政府性债务项目计划,负责对政府性债务项目的建设规模、筹资渠道和偿债资金来源等做出评审论证;财政部门负责政府性债务的归口管理;审计部门负责政府性债务的审计监督;监察部门负责对违反规定举借债务的单位进行查处。

  二是落实举债审批程序。

  需要举借政府性债务的乡镇、部门(单位),向县政府提出申请,发改委负责审核债务性项目计划,财政局审核项目资金及债务资金还款来源,项目审核后报县政府批准。

  三是落实债务资金使用监管。

  政府性债务资金严格按照批准的项目用途使用,不得挪作他用。举借政府性债务资金所实施的项目,严格实行法人责任制、政府采购制、招投标制、工程监理制、工程建设合同制、竣工验收制。接受财政和审计部门的监督,并按规定向财政局定期报送项目财务报告和政府性债务资金使用情况报告。

  四是落实债务资金偿还渠道。

  政府性债务的偿还,坚持“谁使用,谁偿还,谁主管,谁负责”的原则。对以前年度形成的政府性债务,对债务余额进行锁定,债务单位制定分年偿还计划,积极化解债务;财政局根据财力情况建立偿债准备金。

  五是落实债务统计报告制度。

  财政部门负责牵头做好政府性债务的统计工作,及时向政府和上级财政部门报送数据;各有关部门认真做好本部门及所属单位的债务数据统计工作,及时向财政部门报送数据。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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