广东茂名市农综开发项目立项和资金分配实现“两公开”
为创新农业综合开发项目管理模式,进一步打造“阳光财政”,实现财政资金科学化、规范化、精细化管理 ,2011年起,广东茂名市决定设立市级农业综合开发项目,市财政安排650万元设立了8个市级农业综合开发项目进行竞争立项,农综开发项目立项与资金分配全面实行“两公开”:
申报项目实行公开竞争立项。一是项目实行专家评估制度。各地申报市级农业综合开发项目后,市财政局组织专家采取室内评议、现场考察、公开演讲和答辩等形式进行竞争,择优立项。二是评审组人员实行各级随机抽取制度。从省农发评估中心专家库、市农发专家库、市财政局负责相关业务同志随机抽取人员完成室内评审和实地考察环节;公开演讲和答辩环节中,再由监督人员在评审现场从评审组备选专家名单中随机抽取确定评审组成员,确保农业综合开发项目评审工作公平、公正、公开。日前,市财政局举办了项目立项和资金分配竞争评审会,从27个申报项目中经层层竞争,确定了高州市三和牧业有限公司等4个特色农业开发项目、茂名市水果科学研究所等4个科研机构申报的4个科技推广项目可获得财政资金扶持。
财政资金实行公开竞争分配。市级农业综合开发资金投入实行“政府引导,民办公助,激励开发”机制,以资金投入控制项目规模,按项目管理资金。通过项目的立项竞争,分别评出参与竞争项目的得分,资金分配根据项目得分从高到低进行等级分配,优质项目得到重点支持,充分体现资金分配的竞争性。4个特色农业开发项目分别得到130、120、110、100万元的财政资金扶持,4个科技推广项目每个将获得不少于45万元财政资金的扶持。
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