安徽省着力规范农村危房改造补助资金管理
为规范农村危房改造补助资金管理,提高农村危房改造补助资金使用效益,确保农村危房改造工程顺利实施,安徽省制定《安徽省农村危房改造补助资金管理暂行办法》。
一是明确经费筹集渠道。经费来源主要包括中央财政补助的专项资金、地方各级财政安排的专项资金、社会力量捐赠和资助资金、财政专户利息收入和其他资金。同时,不断创新农村危房改造投入机制,积极引导信贷资金、民间资本等社会各方面资金投入。
二是明确资金使用范围。从2011年起,我省农村危房改造补助对象,扩大到所有县(市、区)居住在危房中的农村贫困户,优先支持农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户危房改造。农村危房改造补助经费,主要用于农村危房翻建、新建和修缮加固等支出。
三是明确经费拨付管理。省及省以上财政补助经费,由省财政通过追加预算指标下达到县级财政部门。县级财政部门于收到上级补助资金文件30日内,将上级补助资金和本级政府安排的农村危房改造资金、其他渠道筹集用于农村危房改造的经费,划入县级农村危房改造资金财政专户,集中管理,统一使用。县级住房建设部门定期将核定的资金发放户数及金额报送同级财政部门,县级财政部门及时通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户,实行社会化发放。
四是明确项目申报实施。每年一季度,县级住房城乡建设、发展改革、财政、民政等部门根据本地农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困农户数、危房户数、改造成本、财力情况等因素,科学制定农村危房改造计划,上报市级相关部门。市级住房与城乡建设部门会同发展改革、财政部门,于4月底以前将所辖县(市、区)农村危房改造计划、资金安排计划、农村危房改造申请表等上报省住房和城乡建设厅、发展改革委和财政厅。省住房城乡建设厅组织有关部门和专家进行科学论证,制定年度农村危房改造实施方案,商省财政厅、发展改革委审核确定后实施。
五是明确绩效考评制度。省建立农村危房改造补助资金绩效考评制度,对农村危房改造补助资金绩效目标实现程度进行综合性考核和评价,绩效考评结果将作为下一年度省及省以上补助资金安排的参考因素。
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