一是思想重视、组织健全。石羊镇高度重视村级公益事业建设，成立了财政奖补项目领导小组，制定了一事一议财政奖补项目实施方案，将其与经济建设工作同部署、同推进。

　　二是加大投入、创新机制。在积极争取上级财政支持的基础上，稳步建立以村民一事一议筹资筹劳为基础、政府奖补资金为引导、广泛争取各方支持，充分发挥财政资金四两拨千斤的作用。积极倡导农户集资一点、政府奖补一点、村集体投入一点、社会捐赠一点，共同推进村级公益事业建设新机制。

　　三是统筹兼顾、突出重点。针对各村上报的财政奖补项目，优先安排群众反映的热点、重点项目，充分发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意愿和自主权。

　　四是群众自愿、竞争立项。坚持“谁积极、支持谁”的竞争立项原则，在项目审批中以积极性为立项的第一原则，以筹捐资金存入财政所作为向上申报的依据。倡导一事一议财政奖补项目自建自用，充分调动村民参与公益事业建设的积极性。

　　五是加强监管、确保质量。在基础设施建设过程中由村民代表负责监督工程质量，对存在的质量问题由村民代表督促施工方及时整改，聘请专业技术工程师不定期对工程进行检测，让整个施工过程在阳光下操作，确保工程质量。

　　六是强化宣传、推广经验。镇包村挂点工作组进村入户宣讲村级公益事业一事一议财政奖补惠农政策知识讲座150场次，发放宣传材料1万余份。

　　自2009年实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目以来，石羊镇共向上级争取项目82个，财政奖补资金461万元，群众筹资、捐资143.7万元，完成道路硬化主干道48.6公里，支干道62.5公里，改造危桥6座。项目实施惠及全镇14个村委会，受益人数10，459人。