广西自治区财政厅全力加快全年财政支出进度
今年1—8月,广西财政一般预算支出1310.61亿元,完成调整预算的50.9%,落后序时进度15.8个百分点,完成全年自治区财政支出进度目标任务的压力依然很大。为此,9月19日上午,自治区财政厅召开办公会议,研究部署加快今年后3个月财政支出进度的主要工作措施,要求厅内各处室要切实加大抓支出进度的力度,采取切实有效的非常措施,全力以赴,确保全年广西财政支出进度目标任务的圆满完成。
一是要高度重视加快财政支出进度工作。自治区财政厅内各处室、各单位要增强紧迫感,要把加快支出进度作为当前财政工作的一项“重中之重”任务,实行“一把手”负责制,切实从思想上高度重视,在行动上落到实处。要采取促进支出进度加快的非常措施,出实招,见实效,做到早谋划、早部署、早安排、早落实,确保财政支出进度任务圆满完成。
二是尽快摸清搞准今年后3个月,中央财政对广西的资金补助情况。自治区财政厅内各部门预算管理处在9月底要加强与财政部对口司局联系,及时了解今年后3个月,中央财政对广西的资金补助情况,并主动与区直有关部门提前沟通资金的分配事宜。
三是及时下达中央专款和自治区专款。自治区财政厅内各部门预算管理处要在9月底对中央财政下达的专款进行一次全面核查,摸清中央专款中已明确具体项目的和还需要具体分配到项目的数额,有针对性地采取措施,及时下达。在确保财政资金及时下达的同时,还要注重提高财政资金使用的绩效,对财政资金进行有效监督,确保财政资金拨付和使用的安全和高效,防止片面追求进度、不讲效益的乱花钱行为发生。
四是切实做好预算收回工作。对于部门预算已安排,但超过10月30日仍未细化到具体承担单位而无法执行的预算,自治区财政厅内相关部门预算管理处要于10月底前提出调减预算方案,由财政收回另行安排用于平衡预算。如明年需要使用的,再通过明年的预算安排。各部门预算管理处要于11月底前对区直部门的非税收入征收任务完成情况进行一次全面核查,若发现存在非税收入“短收”问题,应及时办理相应的支出预算“追减”手续。
五是加大结转结余资金的处置力度。要进一步完善自治区本级大平台相关系统国库集中支付结余结转功能,并制定自治区本级国库集中支付结余结转管理办法。对2011年自治区本级预算单位国库集中支付年终结余资金,要研究采取部门预算管理处确认、系统自动结转到下一年度的方式。
六是加快文件会办、指标录入等基础工作效率。自治区财政厅内各处室要做好各项基础工作,切实提高工作效率,对于财政部已经明确到具体项目的追加资金文件,在下达资金追加文件时,厅内各相关处室的会办时间不能超过1个工作日,严禁出现积压、拖沓行为。
七是加强与部门的沟通协调。自治区财政厅内各处室要强化服务意识,主动加强与对口联系部门的联系、沟通。各部门预算管理处要积极协助并督促各预算单位认真制订和落实用款计划,加快项目实施进度。要督促预算单位严格政府采购预算约束,及时报送政府采购计划,确保采购计划及时执行。
八是进一步增强落实自治区财政厅内相关制度的执行力。对于加快财政支出进度,厅内已先后建立区直单位预算支出进度按月通报制度、厅内各部门预算管理处和各市财政支出进度按季度通报制度、支出分月资金使用计划按月考核制度、约谈制度等一系列制度和办法,厅内各有关处室一定要增强对现有制度的约束力和执行力,确保加快财政支出的制度落到实处。
九是指导和督促各市县财政部门加快支出进度。自治区财政厅内各有关处室要结合各自的工作职责,加强与下级财政部门的联系和沟通,通过各种有效途径和方式,指导和督促各市、县财政部门加快财政支出进度,确保自治区财政支出目标的顺利完成。
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