一是统筹规划、突出重点，探索农村学前教育发展的新机制。优化布局，推进农村幼儿园标准化建设，改善农村幼儿园办园条件；理顺体制，形成镇中心园为引领、镇村一体的农村学前教育管理模式，提升农村幼儿园办园水平；落实待遇，加强公办幼儿教师配备，努力建设一支高素质的农村幼儿教师队伍。

　　二是政府主导、公办为主，构建促进普惠性幼儿园发展的新机制。完善公办幼儿园经费支持政策，增强公办园发展后劲；改革新建小区配套幼儿园管理办法，缓解城镇“入公办园难”问题；探索普惠性民办幼儿园扶持机制，缓解城镇“入民办园贵”问题；建设爱心幼儿园，为进城务工人员随迁子女提供低收费、高质量的学前教育。

　　三是建章立制、加大投入，健全保障学前教育科学发展的新机制。抓好政策法规建设，加快研究制定配套政策；加大财政投入，2011年市财政安排资金5000万元，建立完善以政府投入为主，政府、社会、家庭合理分担的投入机制；进一步优化财政支出结构，将学前教育经费纳入财政预算，确立新增教育经费向学前教育倾斜，且连续三年要有明显提高的增长机制；加强管理，不断提高保教质量。