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安徽颍上县财政局扎实推进廉政风险防控工作

2011-10-31 17:06 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  颍上县财政局按照省财政厅和市、县纪委的要求,紧密结合财政工作实际,全面开展廉政风险防控工作,认真找准查实廉政风险点,多措并举,积极探索构建廉政风险防控管理长效机制,实现了廉政风险防控管理与财政业务工作的一体化,强化了干部清廉理财的自觉意识,注重从源头上防止资金运行过程中可能发生的廉政风险,确保财政资金和财政干部“双安全”,有力提升了财政服务社会经济发展的质量和水平。其主要做法是:

  一、 强化组织领导,建立责任机制

  一是成立以党组书记为组长的廉政风险预警防控管理工作领导小组,成员还包括党组其他成员及各股室负责人。二是紧密结合工作实际,研究制定了《颍上县财政局廉政风险防控工作实施方案》,明确了风险防控工作的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤、任务分工和完成时限等项内容。三是制定《廉政风险防控任务分解表》,按照“一岗双责”的原则,将各项工作任务分解到全局各股室、乡镇财政所和局属二级机构,实行分级管理、分级负责,层层落实工作责任。

  二、突出工作重点,把握关键环节

  一是开展清权确权,复审复查财政职权。通过开展清权确权和二次梳理,摸清职权底数,补充完善和修订了《职权目录》和《职权运行流程图》;通过自上而下和自下而上的复查复审,全局共形成17份股室“职权清单”和“职权目录”。

  二是紧密结合财政业务,找准查实廉政风险点。重点围绕财政资金分配、拨付、管理监督环节和行政管理环节,综合运用“自己找、大家议、领导点、互相提、组织审”等多种方式,对廉政风险点进行认真排查,制定相应的防控对策。

  三是科学分类,突出重点。把财政干部分为领导班子、中层干部和一般干部三个层次,不仅排查思想道德、制度机制、岗位职责类别的廉政风险,还把监督管理风险作为重点排查的风险种类。对于领导班子成员,重点排查在干部任免、重大项目安排等决策、审批过程的廉政风险点;对于中层干部,重点排查业务制度、业务流程的制定及控制方面的廉政风险点;对于一般干部,重点排查岗位职权行使缺位、越位及不规范产生的廉政风险点。

  四是制定防控措施,实行分级管理。根据查找出来不同的廉政风险点,有针对性地制定各项防控措施,查缺补漏、建章立制。从全局、股室、个人三个层面制定相应的防控措施。同时,实行分级管理、分级负责。确定为一级的廉政风险点,在分管局领导直接管理的同时,局长负责监督把关;确定为二级的廉政风险点,由分管局领导负责监督管理;确定为三级的廉政风险点,由各股室(单位)负责人直接管理和负责。

  五是实行缴纳廉政风险金制度。按照职责和各自承担的风险,缴纳一定数额的廉政风险金,签订承诺书,细化考核办法,在廉政方面出了问题,没收个人缴纳的廉政风险金。

  三、改革创新,探索构建廉政风险防控管理长效机制

  一是建立健全管理制度。制订了《颍上县财政局廉政风险预警防控管理试行办法》,从思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、监督管理风险四个方面建立健全了预警防控管理制度,形成了廉政风险预警防控长远管用、切实有效的工作机制。

  二是实施“三个结合”。将廉政风险防控与科技手段、党风廉政建设和软环境政行风建设相结合。用科技手段弥补制度运行的漏洞,尝试建立完善科技防腐新模式;将廉政风险防控与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核,真正做到“一岗双责”;以“创先争优”为抓手,努力提高政务运行效能。

  三是实行信息公开。把全局廉政风险等级、防控措施及主要职权事项办事流程,通过上网、上墙等形式进行公开,方便社会公众了解财政职权运行信息,强化财政部门社会管理和公共服务职能,广泛接受社会各界监督。

我要纠错】 责任编辑:冰娌
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