广东云浮市“五化”部门预算编制 确保资金使用效能
为保障财政平稳运行,确保按法定时间向市人大报送2012年预算草案,广东云浮市财政局积极组织市级部门科学合理编制2012年市级部门预算,通过“五化”部门预算编制,确保资金使用效能。
一是部门预算编制“精细化”。
今年我市引入“用友”部门预算软件编制部门预算,借助软件系统优势,结合我市财政预算编制工作实际,对软件系统进行“贴身式”开发,紧跟编制的实际需要开发对应的功能模块,并建立“人员编制动态管理到个人、日常公用经费和车辆经费标准控制在定额、项目支出细化到目级”等一系列预算编报体系。
二是部门预算编制“科学化”。
今年我市将财政局预算部门与业务支出科室的职能有机整合,实现了财政性收支的统一管理,解决了以往“预算内外两张皮、基本信息不共享”的问题。此外还实现了“二上二下” 系统化编制流程,为进一步深化综合预算改革、构建“大预算”格局奠定了基础。
三是部门预算编制“信息化”。
今年我市紧紧围绕金财工程的总体要求,充分利用“政务内网”和VPDN财政专网作为桥梁,基本支出由部门预算系统直接从国库集中支付系统支付基本工资等数据中抽取生成,预算单位只需全力投入专项支出的编制,大大减轻预算单位编制和业务科室审核的工作量,做到信息资源有效共享,最终实现“预算单位网上编报、系统自动综合汇总、业务科室审核把关,预算部门量财而行”。
四是部门预算编制“制度化”。
我市财政部门先后制定了“部门预算公用经费量化标准核定方案”、“部门预算编制说明”、“财政税收超收奖励分成办法”和“财政资金审批管理办法”等相关办法,通过建立覆盖财政预算收支运行全过程的制度体系,夯实部门预算管理基础,为进一步深化改革搭建了制度平台。
五是部门预算编制“透明化”。
根据省政府《关于深入推进政府预算信息公开的指导意见》(粤府办〔2011〕15号)和省财政厅《转发财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开意见的通知》(粤财预〔2011〕60号)的要求,从2011年起,我市已经致力于实行政府预算信息公开制度,将人大审议通过的地方预算执行情况和年度预算草案报告及数据通过政府网站等途径予以公开,大力促进我市政府预算编制和执行的透明化。
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