一是转变观念，变被动拨款为主动服务。

　　改变过去等待单位上门拨款的做法，到项目单位、到施工现场，了解单位需求、困难和工程进度，主动协调解决问题。提高资金申请、拨付工作效率，简化工作流程，加快拨付进度。

　　二是查找原因，按月召开支出进度分析会议。

　　每月预算执行结束10天内，召开业务科室支出进度分析会议，通报财政支出进度情况，掌握预算指标下达及拨付情况，预算指标未下达到单位的具体原因和存在的问题进行全面分析，并提出解决的办法。同时对业务科室进行全面考核，作为年终评先选优的一项内容，实行一票否决制。

　　三是实行预算执行督办制度。

　　改变坐在办公室拨钱的老做法，对使用财政资金建设的大项目实行专人专项对接，采取人盯人、人盯项目、人盯资金的工作方法，建立分管局长、科长和资金专管员三级支出责任制度，形成一级抓一级、层层抓落实的考核机制。对20万元以上支出进度不快的项目认真查找原因，对2年以上不能实施的项目进行梳理清理。每月统计支出进度，年终进度居于末位的科室和责任人取消评先选优资格。

　　四是落实奖励约束机制。

　　对预算执行不力，政策落实程度不够的部门单位，采取调整当年预算、核减下年预算、收回部分预算等措施，激励预算单位加大支出力度。对跨年度闲置的预算资金，摸清情况，采取核减下年预算或财政统筹等方式，发挥资金效益。

　　五是建立“一把手”约谈制度。

　　对资金量大且支出进度缓慢，影响到财政支出总体进度的预算单位，由财政“一把手”约谈单位“一把手”，分析原因、讲明利害并落实整改期限。

　　六是精细编制2012年度预算。

　　在编制2012年部门预算项目支出时，能细化的尽量细化，便于预算执行。能编入部门预算的，不实行代编。

　　通过以上措施，8月份，一般预算支出13.19亿元，完成变动的56.3%。虽然支出进度明显偏低，但当月一般预算支出2.93亿元，是1-7月平均支出的两倍多。9月份当月支出达到6.29亿元，支出额创一般预算支出新高，进度达到75%，已追平序时进度。