安徽全椒县财政局八项措施落实廉政风险防控管理工作
为进一步细化权力运行,明确岗位职责和廉政责任,健全风险防控机制,提高财政工作效率,完善监督制约措施。2011年以来,安徽全椒财政局按照上级有关文件会议要求,在全系统开展廉政风险防控管理工作。
一是狠抓落实。分层次召开局党组会、局务会和全系统财政干部职工参加的廉政风险防控管理工作会议,贯彻落实全省和全县财政系统廉政风险防控管理工作。成立组织,制定方案,要求全县财政系统要以开展廉政风险防控管理工作为平台,梳理岗位职责和廉政责任,查找廉政风险点,初步形成覆盖全县财政系统重点岗位和关键环节的廉政风险防控管理体系,力求实现财政收支全过程管理和实时监控预警。
二是加强教育。把廉政风险防控教育作为财政反腐倡廉教育重要组成部分和廉政文化建设重要内容,融入财政工作中。认真学习贯彻上级领导讲话和会议精神,召开财政系统廉政风险提醒谈话会,观看警示片和举办丰富多彩的廉政文化创建活动,增强财政干部主动防范廉政风险的意识,营造廉政风险防控的良好氛围。
三是开展培训。总次召开培训会,局纪检组长围绕“怎样进行风险点查找”、“怎样制定防控措施”工作重点进行详细地讲解和辅导。强调要把廉政风险防控管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要载体,按照“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”的要求,围绕抓好风险排查这个基础,在“找得准”上下功夫;围绕抓好风险预防这个关键,在“防得牢”上下功夫;围绕抓好风险监控这个根本,在“控得住”上下功夫,全力推进工作落实。
四是认真排查。在规范权力运行工作的基础上,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在或潜在的风险点,重点排查预算安排、资金分配、财政专户管理、国库集中支付、工程建设、非税管理和会计管理等关键岗位和重点环节,综合评定廉政风险等级,全面绘制风险防控流程图。
五是强化防控。对排查出来的廉政风险点进行认真分析研究和完善,结合评定的廉政风险等级,明确责任人,制定防范措施,建立教育、动态监控、预警防范等长效机制。
六是严格管理。综合运用教育、制度、监督等多种手段,实施分类防控、分级监督,做好预防、有效监控、及时处置等各类工作,达到全面有效预防的目的。
七是整体推进。实现联络员制度,每一个科室(单位)、所确定一名政治素质较高、综合能力较强的工作人员作为廉政风险防范管理工作联络员,负责科室(单位)、所与局领导小组办公室的日常联系和一些具体工作,确保了廉政风险防范管理工作全局一盘棋,整体有序推进。联络员的职责是上传下达、情况反馈、资料、信息报送和督促指导。
八是全面查找。按照岗位职责和业务流程,对29个科室(局)、所和154个工作岗位开展了风险岗位廉政管理,采取领导点、自己查、相互找等多种方式,认真查找廉政风险点。将廉政风险点与防控措施按岗位和业务流程进行登记汇总,建立廉政风险信息档案。查找出单位二级风险点6个,科室(局)、所风险点140个,其中二级25个,三级115个;个人岗位风险点183个,其中:二级岗位风险8个,三级岗位风险175个。签订岗位风险防范承诺书67份,制定业务流程图29张,制定防控措施120条,规范和制定管理制度16项。
通过开展廉政风险防控管理工作,全椒县财政局促进了权力运行、岗位职责和廉政责任的进一步细化,使廉政风险点进一步明确,风险防控机制进一步健全,工作效能进一步提高,监督制约措施进一步完善,实现了财政收支全过程管理和实时监控预警,最大限度的减少和杜绝不廉洁行为的发生,从而保证财政资金发挥最大使用效益。
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